經濟發(fā)展離不開項目支撐。狠抓項目建設，做大固定資產投資是縣域經濟發(fā)展的有效路徑。湖北省國營龍感湖農場突出發(fā)展第一要務，牢固樹立“項目為王”的理念，緊緊扭住項目建設這個牛鼻子，聚焦項目建設，堅持大抓項目、抓大項目，堅定不移地推進“四大行動”，打好“三大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌做好污染防治、生態(tài)修復、綠色發(fā)展“三篇文章”，在推動經濟高質量發(fā)展中力爭上游。
一、發(fā)揮優(yōu)勢引項目
堅持效果導向，提高項目建設的質效。農場克服招商引資瓶頸，有效招客商、引項目，著力點放在結合農場特點、彰顯農場產業(yè)優(yōu)勢上來，力爭招商引資取得新突破。主要是打好“四張牌”，聚集一批項目。
一是用好國營龍感湖農場的名片，著力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)項目。要發(fā)揮農場是國家糧食重要生產基地和現(xiàn)代農業(yè)國家隊的作用，引進市場主體開發(fā)綠色、生態(tài)的農業(yè)項目，形成適度規(guī)模優(yōu)勢，建設現(xiàn)代農業(yè)莊園。
二是用好國家級龍感湖自然保護區(qū)的名片，項目取舍上有所為也有所不為。龍感湖農場毗鄰國家級龍感湖自然保護區(qū)，其核心區(qū)、緩沖區(qū)、試驗區(qū)與農場轄區(qū)相互交叉重疊，這就要求我們更加注重處理好生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展的關系，著力將農場打造成國家級龍感湖自然保護區(qū)生態(tài)保護屏障。表現(xiàn)在項目取舍上態(tài)度更加鮮明，在項目引進上提高環(huán)保準入門檻，限制高污染項目進入。同時，倒逼轄區(qū)內企業(yè)向綠色、環(huán)保型的目標發(fā)展，實現(xiàn)產業(yè)轉型升級。
三是用好龍感湖農場洋湖國家級稻漁綜合種養(yǎng)示范基地的名片。在農場蝦稻共生基地全域覆蓋的基礎上，做強做大蝦稻產業(yè)，引進市場主體建設小龍蝦綜合交易市場，發(fā)展冷鏈物流業(yè)，引進小龍蝦加工企業(yè)，提高小龍蝦產品附加值，構建“從田間到餐桌”的小龍蝦產業(yè)鏈條。
四是用好中部地區(qū)紡織面料生產基地的名片。龍感湖農場共有46家紡織企業(yè)，其中紡紗企業(yè)15家、織布企業(yè)28家、服裝企業(yè)2家、印染企業(yè)1家，擁有紡紗50萬錠、織布機7000臺（套）的規(guī)模，被省經信廳確定為2018年全省重點成長型鄂東龍感湖紡織服裝產業(yè)集群，予以重點支持。圍繞紡織全產業(yè)強鏈補鏈，農場將重點引進織布項目，延伸上下游配套產業(yè)，構建“紡紗、織布、印染、服裝、貿易”全產業(yè)鏈。
二、創(chuàng)新思想謀項目
在項目謀劃上要契合龍感湖發(fā)展定位，符合產業(yè)發(fā)展趨勢，做到精準謀劃，接地氣。
一是堅持特色發(fā)展謀項目。綠色是龍感湖的底色，要緊扣“三大攻堅戰(zhàn)”的要求，加快實施生態(tài)修復項目。要堅持一二三產業(yè)融合發(fā)展，圍繞“五個一”產業(yè)提升工程，謀劃好農業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)項目。
二是堅持品牌發(fā)展謀劃項目。圍繞打造綠色紡織產業(yè)園，統(tǒng)一規(guī)劃建設標準化工業(yè)綠色廠房，讓企業(yè)承租入駐，建成企業(yè)能源管理中心、數(shù)據(jù)中心，完善園區(qū)配套設施和倉儲物流，通過現(xiàn)有紡織企業(yè)轉型升級和招大引強、選商選資，力爭三至五年內，形成紡織產業(yè)“航空母艦”。既打造生態(tài)小龍蝦的品牌，又打造生態(tài)米的品牌，加快蝦稻“三品一標”體系認證，創(chuàng)建地標優(yōu)品，實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。依托“互聯(lián)網+”電商平臺，實現(xiàn)線上線下銷售，延長產業(yè)鏈條。
三是堅持創(chuàng)新發(fā)展謀劃產業(yè)。補齊服務業(yè)短板，努力將生態(tài)資源轉化為旅游資源，著力發(fā)展以農業(yè)觀光休閑為主題的旅游業(yè)，推動農旅融合發(fā)展。加強洋湖觀鳥景點建設，聚集人氣，形成規(guī)模和特色，結合生態(tài)修復項目實施，打造梨花園、格?；ê５扔^花景點，使之成為網紅打卡地。
四是堅持協(xié)調發(fā)展謀劃項目。加快“共享龍感湖”建設。積極創(chuàng)建長江經濟帶生態(tài)文明示范區(qū)，推進特色小鎮(zhèn)建設，結合拆村并隊，建設集中區(qū)，堅持以產業(yè)化為支撐，打造田園綜合體，建設現(xiàn)代農業(yè)莊園，將農場建成宜居宜業(yè)的農墾新型城鎮(zhèn)。
三、精準發(fā)力抓項目
要有“坐不住、等不起、慢不得”的意識，要以更大的力度、更實的舉措，大建項目，建大項目，擂響“項目推進年”的戰(zhàn)鼓。全力推進項目建設，做到精準發(fā)力、持之以恒抓項目。
一是強化示范推動，著力實施精品項目工程。大力實施小龍蝦水稻效益雙提升工程。發(fā)展綠色種養(yǎng)模式，積極探索與互聯(lián)網平臺第三方合作，推廣“智慧農業(yè)”“私人訂制”，實施洋湖分場萬畝國家級蝦稻示范基地提質增效工程，創(chuàng)建“萬元田”樣板，實現(xiàn)蝦稻基地全域、全流程、全天候實時監(jiān)控，對農業(yè)生產安全進行有效監(jiān)管。
二是強化品牌推動，著力實施地標優(yōu)品工程。按照“一縣一企一品”，打造龍頭企業(yè)。創(chuàng)建一批以“天鵝”米、“龍感湖”小龍蝦、“龍湖壽仙”黃籽油等為代表的地標優(yōu)品。強化與淘寶、天貓等第三方平臺合作，推動地標優(yōu)品整體入駐，擴大品牌影響力。深入開展農超對接，開展生態(tài)原產地保護產品申報，推進農產品生產加工企業(yè)建立健全農產品質量安全追溯認證體系，實現(xiàn)生產、銷售全流程質量安全信息追溯，方便消費者了解產品從“田間到餐桌”的質量安全信息，筑牢“舌尖上的安全”。
三是強化培育推動，著力實施進規(guī)入限工程。按照“五個一批”的要求，支持企業(yè)實施技改項目建設，加強工業(yè)運行調度，實現(xiàn)企業(yè)進規(guī)增效。加大對后備成長型企業(yè)支持力度，加強管理，挖掘市場潛力，提高產品檔次，增加效益。支持龍頭骨干企業(yè)擴規(guī)擴能、做大做強。
四是強化置換推動,著力實施“騰籠換鳥”工程。建立“清園退園”機制，加大對僵尸企業(yè)處置出清，盤活閑置資產和土地。綜合運用市場和法律的手段，加快推進力歐石材、龍福金屬、藝石坊等“騰籠換鳥”項目取得實質性進展，通過“騰籠換鳥”使一批招商引資項目成功安置，實現(xiàn)雙贏，加快推動龍感湖工業(yè)園區(qū)“滿園擴園”進程，實現(xiàn)“滿園春色”。
五是強化投資推動，著力抓好“雙資雙轉”工程。堅持效果導向，提高項目開工轉化率、投產轉化率，把客商意愿變成真金白銀投下去，變成看得見的現(xiàn)實生產力，激活民間資本。建立政府性項目謀劃聯(lián)席會議制度，指導農場各部門積極爭取中央、省級有關項目資金，形成合力抓項目的機制，充實在建項目庫和謀劃項目庫，用好財政項目資金。
六是強化鏈條推動，著力實施補板強鏈工程。要補齊現(xiàn)代服務業(yè)短板。推廣“旅游+”“農旅結合”模式，扶持發(fā)展一批龍感湖特色的文化旅游項目。大力發(fā)展商貿物流業(yè)，規(guī)劃建設現(xiàn)代物流產業(yè)園，培育壯大農產品加工流通龍頭企業(yè)，延長小龍蝦產業(yè)鏈。要補齊基礎設施短板，堅持城鄉(xiāng)一體，協(xié)同推進，持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點推進交通、農業(yè)、水利、信息、能源、教育等設施配套，達到經濟效益、生態(tài)效益、社會效益的有機統(tǒng)一。
七是強化服務推動，著力推進優(yōu)質服務工程。要優(yōu)化營商環(huán)境，深化服務企業(yè)行動，強力推進“兩月一單”活動，按照“一個項目、一名領導、一個專班、一抓到底”的要求，全力為企業(yè)（項目）幫難解困，落實一月一督辦一通報工作機制，為企業(yè)解決辦證、用電、外貿出口退稅等困難，完善政銀企合作貸款模式，擴大信貸投放，引導企業(yè)進入資本市場，擴大直接融資，力爭今年“新三板”、“四板”掛牌企業(yè)新增2家以上，新引進1家金融機構入駐龍感湖。
八是強化節(jié)會推動，著力推進節(jié)會經濟帶動工程。積極組織場域內市場主體參與國家、省、市、地標優(yōu)品博覽會、農交會、推介會、論壇，使農場的地標優(yōu)品整體對外參展。策劃舉辦“龍感湖小龍蝦美食節(jié)”、“首屆龍感湖紡織品貿易洽談會”。引進市場主體來農場合作發(fā)展，投資辦項目，同時將農場大米、小龍蝦等優(yōu)質農產品和棉紗、布匹等優(yōu)質工業(yè)產品向外界宣傳推介，跨越古雷池，走向全國。
（作者系湖北省國營龍感湖農場黨委書記、場長）
責任編輯：蔡基松
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