2018年4月1日，江蘇省云臺農(nóng)場有限公司舉行揭牌儀式，標(biāo)志著云臺農(nóng)場開啟了企業(yè)化發(fā)展的新征程。今后，云臺將繼續(xù)以提質(zhì)增效為中心，以轉(zhuǎn)型升級為主線，進(jìn)一步完善經(jīng)營管理體制，進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步提高員工幸福指數(shù)，為實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、職工富裕、生態(tài)優(yōu)美、場風(fēng)文明”的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗。
一、更高質(zhì)量推動改革改制，
著力構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)管理體系
1.全面完成農(nóng)場公司制改制。云臺將以公司掛牌成立為契機(jī)，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，理順黨委會、董事會、總經(jīng)理辦公會等決策主體在重大事項(xiàng)決策中的關(guān)系，建立健全“三重一大”決策制度，界定各主體決策事項(xiàng)范圍和職責(zé)權(quán)限，建立健全產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理科學(xué)的現(xiàn)代公司制企業(yè)管理制度。按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權(quán)管理等有關(guān)規(guī)定規(guī)范操作，嚴(yán)格履行決策程序，加強(qiáng)監(jiān)管，自覺接受廣大職工群眾的監(jiān)督。
2.全面落實(shí)辦社會職能改革。按照“內(nèi)部分開、管辦分離、授權(quán)委托、購買服務(wù)”十六字方針，確保2018年底前完成此項(xiàng)改革任務(wù)。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)土地確權(quán)登記工作，完成對全場4.3萬畝耕地、林地、河道等確權(quán)領(lǐng)證。用3年左右時(shí)間，將國有農(nóng)場承擔(dān)的社會管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理。改革時(shí)間緊、任務(wù)重，結(jié)合云臺農(nóng)場實(shí)際，加大與地方政府對接推動高新區(qū)出臺辦社會職能改革文件。
3.全面推進(jìn)水電改革。今年3月已完成電力資產(chǎn)移交協(xié)議簽訂工作，要與連云港市電力公司做好溝通，保證改造方案、改造標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保10年不落后。農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營、生活用電不受影響，水電人員平穩(wěn)過渡，同時(shí)，按照“三供一業(yè)”改革要求，積極推進(jìn)自來水改革。堅(jiān)持按接收單位認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，落實(shí)自來水管網(wǎng)改造項(xiàng)目的實(shí)施保證生產(chǎn)、生活用水不受影響，今年底前必須完成改造驗(yàn)收，做好移交準(zhǔn)備工作。
4.全面落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控。今年底前要完成農(nóng)場風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)控管理。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序著重抓好項(xiàng)目管理。嚴(yán)格立項(xiàng)、審批、過程管理，禁止違反流程工程開工建設(shè)。確保項(xiàng)目驗(yàn)收合格率100%。高度重視農(nóng)場國有資產(chǎn)的清查、移交、管理等工作，確保國有資產(chǎn)不流失，工作環(huán)節(jié)零違規(guī)。徹底清查土地，閑置、廢棄、租賃廠房、零星隙地、林帶、綠化、塘口等資源，形成合同化管理，加以利用。
二、更深層次發(fā)掘產(chǎn)業(yè)潛能，
不斷推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
1.圍繞產(chǎn)業(yè)做文章，夯實(shí)農(nóng)業(yè)后勁。繼續(xù)高質(zhì)量完成兩個(gè)“省投土地整治項(xiàng)目”，進(jìn)一步改善云臺的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，逐步建成區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田，為未來云臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要重點(diǎn)完成2016年省投土地整治項(xiàng)目，達(dá)成整治土地面積11000畝，著力做好2017年省投土地整治項(xiàng)目，助推生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好美麗鄉(xiāng)村、大寨河橋等續(xù)建項(xiàng)目，高質(zhì)量做好2018年固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。
2.揚(yáng)區(qū)位之優(yōu)，重抓房產(chǎn)開發(fā)。隨著新徐公路的開通，云臺到市區(qū)邁進(jìn)了10分鐘交通圈，加上農(nóng)場原生態(tài)的水綠系統(tǒng)，北依云臺山國家森林公園和著名的花果山風(fēng)景勝地，特殊的區(qū)位優(yōu)勢已經(jīng)彰顯，云臺房產(chǎn)逐步“升溫”。在參股運(yùn)通房產(chǎn)的基礎(chǔ)上，2018年要著重抓好華泰二期38.5畝土地的開發(fā)與銷售，把華泰二期再次建設(shè)成為云臺美好家園的新景點(diǎn)。云龍房產(chǎn)要在抓好各環(huán)節(jié)工程質(zhì)量的同時(shí)，密切關(guān)注行業(yè)動態(tài)，搶抓市場機(jī)遇，盡早謀劃銷售，盡快回籠資金。要認(rèn)真做好華泰·豐澤園1-4號樓交房及車庫售賣工作，特別是后期的交付服務(wù)工作。關(guān)注后續(xù)土地儲備，做好三期開發(fā)的土地、規(guī)劃等前期籌劃工作。配合運(yùn)通房產(chǎn)做好四期商業(yè)樓盤規(guī)劃落地，促進(jìn)四期年內(nèi)開工建設(shè)。
3.借山水之美，做活特色旅游。云臺靠山臨水，具有發(fā)展旅游的巨大潛力，要以省園博園落戶云臺為契機(jī)，把綠水青山的“顏值” 變成金山銀山的“價(jià)值”，把園博園帶來的“人氣”變?yōu)檗r(nóng)場的“財(cái)氣”。抓住云水灣景區(qū)納入全市旅游年卡服務(wù)單位之列機(jī)遇，積極融入市區(qū)山南旅游生態(tài)圈建設(shè)，做大做強(qiáng)做優(yōu)生態(tài)旅游業(yè)。重點(diǎn)做好百果園以西的規(guī)劃。圍繞“生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生命”，打造特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。注重綠色、有機(jī)、生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)品、保健產(chǎn)品的種植與加工。充分利用電商平臺、VIP客戶等形式，利用現(xiàn)代物流，拓展?fàn)I銷渠道。做好產(chǎn)品標(biāo)識、商標(biāo)及包裝等優(yōu)化工作，打響宣傳口號，樹立品牌形象。
4.扣發(fā)展之脈，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)業(yè)。關(guān)注高新區(qū)健康特色小鎮(zhèn)規(guī)劃，尋求適宜我場情況的健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，加以推進(jìn)，推動跨界融合。關(guān)心支持符合農(nóng)場戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)特色的場域民營企業(yè)發(fā)展，助推融入大健康、大旅游服務(wù)中去，尋求自身發(fā)展壯大與農(nóng)場未來發(fā)展趨勢相融合、相配套，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
三、更大力度推動社會事業(yè)，
切實(shí)鞏固和諧發(fā)展局面
1.提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。今年將對普山路、貓山路人行道、路燈，徐新路出入口，職工文化廣場進(jìn)行改造，提升場部小城鎮(zhèn)綠色、文明道路形象，打造宣傳農(nóng)場文化形象的新標(biāo)識。對道路、下水道、水電設(shè)施、廁所、農(nóng)機(jī)停放點(diǎn)進(jìn)行改建，使之成為居民點(diǎn)亮化工程的著力點(diǎn)；加快推進(jìn)危舊房改造、禁違拆違、道路橋梁修建與維護(hù)等工作，不斷提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面打造生態(tài)宜居農(nóng)場，增強(qiáng)職工群眾的幸福感。
2.推動文明社區(qū)升級。通過評選“三十佳”居民，開展志愿者活動，鼓勵(lì)支持社區(qū)、居委會群眾自發(fā)的健康向上的文體活動，提升職工群眾社會主義核心價(jià)值觀意識和愛場奉獻(xiàn)精神。開展文明小區(qū)創(chuàng)建活動，成立居民社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)，增強(qiáng)群眾自我約束、自我管理的能力，以此推動健康文明社區(qū)工作的開展。鼓勵(lì)發(fā)展餐飲、民宿、金融、特產(chǎn)經(jīng)營等旅游配套服務(wù)等，切實(shí)開辟農(nóng)場職工群眾新的創(chuàng)業(yè)致富途徑。
3.營造和諧發(fā)展氛圍。繼續(xù)開展精準(zhǔn)幫扶工作，關(guān)注弱勢群體、困難職工。摸清困難家庭真實(shí)狀況，橫向到邊、縱向到底，不遺一戶、不掉一人。在經(jīng)營過程中，要注意協(xié)調(diào)好農(nóng)場與周邊地方的關(guān)系，多溝通、早預(yù)見，避免矛盾產(chǎn)生，為農(nóng)場發(fā)展?fàn)I造良好的周邊環(huán)境。
四、更加有效推動黨建工作，
打造高效務(wù)實(shí)清廉隊(duì)伍
1.忠誠刻在心中，全面推進(jìn)企業(yè)黨建工作。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想貫穿發(fā)展全過程，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，繼續(xù)豐富“指尖上的黨課”活動載體，不斷強(qiáng)化黨員干部堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識”。抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，提升領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平。加強(qiáng)黨員冬訓(xùn)工作，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。落實(shí)“三會一課”制度，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置和活動方式。開展特色黨建活動，做好先進(jìn)典型的推廣宣傳，切實(shí)發(fā)揮黨員先進(jìn)帶動作用。
2.始終堅(jiān)持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想文化建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作，大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀以及“艱苦奮斗、勇于奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新”的江蘇農(nóng)墾精神，傳承“聽黨話、跟黨走”的軍墾傳統(tǒng)，保持政治定力。建立健全意識形態(tài)工作機(jī)制，把社會主義核心價(jià)值觀與以“荷”文化為特色的云臺企業(yè)文化精神融合，深挖“荷·和” “蓮·廉”文化內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)和諧合作共享愿景。唱響主旋律，建設(shè)文化陣地，傳遞社會正能量。
3.把務(wù)實(shí)高效扛在肩上，強(qiáng)化干部人才建設(shè)。強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用，為企業(yè)發(fā)展選好人、育好人、用好人，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。站在全局和戰(zhàn)略的高度，從搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)、培育核心競爭力的高度，強(qiáng)化人才是第一資源、第一生產(chǎn)力的意識，以高層次人才引領(lǐng)高水平發(fā)展，以人才優(yōu)勢增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢。注重青年人才的培養(yǎng)，搭建平臺、提供服務(wù)，挖掘本土人才，吸引外來優(yōu)秀人才，豐富農(nóng)場人才庫。
4.把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，開展正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。加大對項(xiàng)目建設(shè)、物資采購、舊房改造、經(jīng)營管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，對這些領(lǐng)域發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)行為堅(jiān)決予以查處。多打“預(yù)防針”，筑牢“防火墻”，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”“重大事項(xiàng)報(bào)告”談心談話制度。堅(jiān)決整肅“軟骨病”“油膩氣”“漿糊癥”等突出問題，切實(shí)提高全場干部的執(zhí)行力，擔(dān)當(dāng)精神和大局意識，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。
（作者系江蘇省云臺農(nóng)場有限公司黨委書記、董事長）
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