2020年是北大荒集團(tuán)企業(yè)化經(jīng)營的“元年”。對于剛剛完成政府行政權(quán)力事項(xiàng)移交、四分之三機(jī)關(guān)干部隨行政職能離開、總部機(jī)構(gòu)組建不足百天的新生組織來說，迫切需要過渡磨合、重整行裝再出發(fā)。
然而，突如其來的新冠肺炎疫情毫不留情地給了北大荒人一個(gè)全方位的“大考”。北大荒集團(tuán)黨委貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“能不能打好、打贏這場疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，是對各級黨組織和黨員干部的重大考驗(yàn)”重要指示，全面分析形勢，整體部署力量，強(qiáng)化組織動員，在常態(tài)化疫情防控前提下，把備春耕生產(chǎn)放在最優(yōu)先位置謀劃，把糧食豐收作為事關(guān)集團(tuán)生死存亡的“關(guān)鍵硬仗”來打。經(jīng)過艱苦努力，提前5天完成了2037萬畝大豆、玉米等旱田作物播種，提前6天完成了2312萬畝水稻插秧，北大荒糧食全部種在了“豐產(chǎn)期”，50多萬干部職工復(fù)工復(fù)產(chǎn)“零感染”，拿到了這張北大荒集團(tuán)的“準(zhǔn)生證”。
秧好一半谷。極端不利條件下?lián)尦鼋恢艿霓r(nóng)時(shí)，就相當(dāng)于給水稻爭取了多長一片葉的積溫，奪取豐收就更有勝算。這場抗疫首戰(zhàn)全勝，充分彰顯了國有農(nóng)墾體制改革的巨大威力，深化了對體制改革的不竭源動力、農(nóng)墾組織化的民心聚合力和集團(tuán)體系化的要素整合力的認(rèn)識，為克服前進(jìn)道路上的困難障礙又增添一份自信！
堅(jiān)持轉(zhuǎn)觀念，把思想發(fā)動貫穿始終，以上率下統(tǒng)一全體干部職工思想行為
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要深化農(nóng)墾體制改革，全面增強(qiáng)農(nóng)墾內(nèi)生動力、發(fā)展活力、整體實(shí)力。思想是行動的先導(dǎo)，思想工作要一輪接著一輪做。北大荒集團(tuán)黨委把思想發(fā)動貫穿農(nóng)墾體制改革始終，從啟動改革之初就著力解決“不想改、不敢改、不會改”思想障礙，在最大化凝聚共識、保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了整建制轉(zhuǎn)換體制機(jī)制。
組建集團(tuán)總部機(jī)關(guān)之后，集團(tuán)黨委再次部署進(jìn)一步解放思想，針對長期行政化養(yǎng)成的沉疴頑疾，要求總部機(jī)關(guān)帶頭“六破六樹”：破除官本位思想，樹立命運(yùn)共同體意識；破除唯我獨(dú)尊思想，樹立團(tuán)隊(duì)意識；破除行政級別思想，樹立服務(wù)意識；破除盲目優(yōu)越思想，樹立合作意識；破除故步自封思想，樹立創(chuàng)新意識；破除好人主義思想，樹立斗爭意識。
進(jìn)入抗疫保春耕最緊迫階段，集團(tuán)黨委再次部署集團(tuán)各級領(lǐng)導(dǎo)班子“三要三做到”：要拋棄懷疑主義思想，做到思想上堅(jiān)定、行動上堅(jiān)決，決不能成為變革的“中梗阻”、“頂門柱”、“絆腳石”；要拋棄甩手掌柜習(xí)氣，做到親自謀劃、親自推進(jìn)，當(dāng)好“轉(zhuǎn)換器”、“變壓器”；要拋棄“一陣風(fēng)”短期行為，做到持之以恒、慎終如始，把強(qiáng)烈憂患意識和緊迫感與深沉的歷史定力結(jié)合起來，善于變苗頭為趨勢，積小勝為大勝，匯涓涓溪水為滾滾洪流。
北大荒集團(tuán)是國家最大的糧食生產(chǎn)企業(yè)，每年提供的商品糧占全國省際間調(diào)出量的15%左右，能夠保障1.5億城鄉(xiāng)居民一年的口糧供應(yīng)，確保北大荒集團(tuán)糧食持續(xù)增產(chǎn)豐收，對保障國家糧食安全具有全局性戰(zhàn)略意義。面對突如其來的新冠疫情，集團(tuán)黨委周密評估疫情沖擊程度、影響范圍，果斷調(diào)整播種面積和結(jié)構(gòu)，增加糧食作物種植面積20萬畝，適當(dāng)調(diào)減大豆，調(diào)增水稻20萬畝，調(diào)增玉米45萬畝。這“一增三調(diào)”，創(chuàng)造了增產(chǎn)8到10億斤的基礎(chǔ)條件，相當(dāng)于新增了400萬城鎮(zhèn)人口一年口糧供應(yīng)的能力。
堅(jiān)持轉(zhuǎn)方式，落實(shí)新發(fā)展理念，把高質(zhì)量發(fā)展體系植入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)
習(xí)近平總書記囑托北大荒要貫徹新發(fā)展理念，推動資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母。改革開放以來，黑龍江墾區(qū)經(jīng)過艱苦探索實(shí)踐，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的“大鍋飯”問題，突出產(chǎn)出導(dǎo)向，建成了以家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)、大農(nóng)場套小農(nóng)場的統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制，實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)場自主經(jīng)營與國有農(nóng)場有效管理的統(tǒng)一，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，塑造了農(nóng)墾組織化程度高、規(guī)?；卣魍怀?、產(chǎn)業(yè)體系健全的獨(dú)特優(yōu)勢。但是，原有主要矛盾解決之后，新的主要矛盾必然會出現(xiàn)。進(jìn)入新時(shí)代，必須貫徹習(xí)近平總書記要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，針對集團(tuán)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面的問題構(gòu)建北大荒高質(zhì)量發(fā)展體系，在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
集團(tuán)黨委用“雙控一服務(wù)”模式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大基地，在鞏固家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營主體地位的基礎(chǔ)上，通過農(nóng)業(yè)投入品集團(tuán)統(tǒng)一供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品集團(tuán)統(tǒng)一經(jīng)營、全過程的數(shù)字農(nóng)服，將家庭農(nóng)場的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)最小化，構(gòu)建起更寬領(lǐng)域、更大范圍、更高層次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制。今年春耕期間，集團(tuán)與農(nóng)資生產(chǎn)廠商直接對接，用好用足自己的市場地位，在互利共贏原則下，為集團(tuán)家庭農(nóng)場提供優(yōu)質(zhì)、低價(jià)、服務(wù)周到的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)化肥統(tǒng)供率55%，柴油統(tǒng)供率54%，種子統(tǒng)供率75%，大家都說好。
常態(tài)化疫情防控期間搞好春播生產(chǎn)，“北大荒數(shù)字農(nóng)服”發(fā)揮了重大作用，運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理、計(jì)算、分析，在種、管、收、儲、運(yùn)、加、銷等生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，引入保險(xiǎn)、擔(dān)保、貸款、期貨套保、商業(yè)保理、信用體系等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全過程閉環(huán)。已有68個(gè)農(nóng)（牧）場使用了數(shù)字農(nóng)服管理系統(tǒng)，為29.5萬農(nóng)業(yè)從業(yè)人員提供服務(wù)，覆蓋耕地面積2414萬畝，完成交易額43.2億元，發(fā)放農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼2.1億元，辦理農(nóng)業(yè)貸款18.7億元。
適應(yīng)疫情防控需要，廣泛運(yùn)用信息技術(shù)，積極開展“云上”備耕，墾區(qū)共組織線上培訓(xùn)1945次，培訓(xùn)學(xué)員318649人次，占總培訓(xùn)人數(shù)的95%以上；召開線上備耕會議805次，占備耕會議總量的98%。在“機(jī)器換人”上下足功夫，應(yīng)用水稻本田智能化軌道運(yùn)輸技術(shù)10萬畝，應(yīng)用無人駕駛插秧機(jī)12萬畝，無人駕駛拖拉機(jī)作業(yè)面積8萬畝，減少勞動用工近3萬人，有效降低了生產(chǎn)成本。大力推進(jìn)播種、插秧等機(jī)械的全面升級，一系列先進(jìn)機(jī)械提高作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，有效解決生產(chǎn)用工問題。今年集團(tuán)投資1500萬元，實(shí)施10個(gè)數(shù)字農(nóng)場項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)決策作業(yè)全智能、生產(chǎn)環(huán)節(jié)全自動、生產(chǎn)過程全監(jiān)控。
堅(jiān)持轉(zhuǎn)機(jī)制，用一個(gè)標(biāo)尺實(shí)施有效激勵(lì)約束，全面調(diào)動積極性
習(xí)近平總書記要求農(nóng)墾改革要優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力。集團(tuán)堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，從戰(zhàn)略保障能力、高質(zhì)量發(fā)展能力、公司經(jīng)營能力三個(gè)維度設(shè)計(jì)了一套由44項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的評價(jià)體系，推進(jìn)管理精細(xì)化。在衡量戰(zhàn)略保障能力方面設(shè)置了21項(xiàng)指標(biāo)，主要體現(xiàn)糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力；在落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展方面，引入了“全要素生產(chǎn)率”評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置了5項(xiàng)指標(biāo)，主要衡量綠色發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)水平；在提高公司經(jīng)營能力方面，設(shè)置了15項(xiàng)指標(biāo)，主要衡量償債能力、營運(yùn)能力、盈利能力、發(fā)展能力等，引入“企業(yè)增加值”指標(biāo)用以研判集團(tuán)經(jīng)濟(jì)形勢，有利于從宏觀視角尋找集團(tuán)的發(fā)展方位。根據(jù)這些指標(biāo)，按照行業(yè)和規(guī)模對分（子）公司進(jìn)行數(shù)據(jù)化評價(jià)，對集團(tuán)本部以及各個(gè)治理團(tuán)隊(duì)經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行量化打分，既與薪酬直接掛鉤，又與干部使用掛鉤，實(shí)行末位淘汰，對集團(tuán)各級形成有效的激勵(lì)。
在疫情防控基礎(chǔ)上抓春耕，集團(tuán)各級沒有一個(gè)局外人。由集團(tuán)總部、分公司和農(nóng)（牧）場領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人組成的500人網(wǎng)上備春耕聯(lián)盟，借助視頻會議系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)會議系統(tǒng)等工具，隨時(shí)隨地溝通交流，遠(yuǎn)程系統(tǒng)與春耕現(xiàn)場會、定標(biāo)會、農(nóng)事競賽等活動相結(jié)合，做到了工作布置與反饋實(shí)時(shí)化、可視化，在落實(shí)疫情防控同時(shí)，很大程度上提高了效率、節(jié)省了成本。集團(tuán)以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范為引領(lǐng)，強(qiáng)力推進(jìn)春耕生產(chǎn)工作。特別是備耕生產(chǎn)資料準(zhǔn)備快于常年，對春耕生產(chǎn)所需資金和農(nóng)用物資到位情況每天統(tǒng)計(jì)公布，到3月底，305.5億元專用資金、102.4萬噸化肥、22.1萬噸種子、31.1萬噸柴油、1.06萬噸農(nóng)藥等生產(chǎn)資料全部到位并下擺到種植戶手中，各類農(nóng)業(yè)機(jī)械提早檢修到位，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上標(biāo)準(zhǔn)、爭主動、奪豐收、創(chuàng)高效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（作者系全國人大代表，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長）
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