張 寧 海南出入境檢驗(yàn)檢疫局
海南出入境檢驗(yàn)檢疫局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在檢驗(yàn)檢疫等政府部門的大力扶持和廣大企業(yè)、農(nóng)戶的共同努力下， 2004年海南省共有65批次、總重量734.6噸、總貨值183.3萬美元的荔枝銷往美國、日本、加拿大、英國、法國、荷蘭、泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞等10個國家，與2003年相比，批次增加了7.1倍，重量增加了9.6倍。這是海南荔枝出口形勢最好的年頭。在建立出口水果基地備案的基礎(chǔ)上，努力建立一批出口荔枝標(biāo)準(zhǔn)化種植示范基地，提升海南荔枝的出口品質(zhì)。
未雨綢繆 早做應(yīng)對
2004年是海南省的荔枝豐收年，當(dāng)時全省有3.2萬噸的荔枝待銷，如此大量的荔枝如果不能及時銷售出去，對海南荔枝產(chǎn)業(yè)的打擊將是巨大的。作為長期與國際市場打交道的海南出入境檢驗(yàn)檢疫局通過相關(guān)渠道得知，國際市場對荔枝的需求量巨大，特別是在美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家，鮮荔枝的市場售價高昂。此信息得到了海南出入境檢驗(yàn)檢疫局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在荔枝上市前一個月，植檢、檢務(wù)、鑒定等部門即召開了專題協(xié)調(diào)會，局里還專門成立了出口荔枝工作小組和技術(shù)攻關(guān)小組，制定了可行的工作實(shí)施方案。針對海南荔枝出口大都是在當(dāng)?shù)貓髾z、異地轉(zhuǎn)關(guān)的實(shí)際情況，局里派出工作協(xié)調(diào)小組赴廣東及深圳各相關(guān)空?？诎稒z驗(yàn)檢疫局進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，為海南荔枝“快速、便捷、順利”地異地轉(zhuǎn)關(guān)出運(yùn)創(chuàng)造了良好條件。
基地備案 夯實(shí)基礎(chǔ)
近年來，海南省的熱帶水果生產(chǎn)發(fā)展很快，目前海南荔枝種植面積已達(dá) 52萬畝，年產(chǎn)量達(dá)3.6萬噸。由于海南荔枝上市較早、出口價格較高，種植荔枝已成為海南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)和果農(nóng)增加收入的主要途徑。然而隨著國內(nèi)市場的日趨飽和，荔枝銷售越來越困難，因此開拓更廣闊的國際市場成了當(dāng)務(wù)之急。
荔枝要出口，就必須要達(dá)到輸入國或地區(qū)嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫要求。根據(jù)輸入國與我國的雙邊協(xié)議和出口荔枝檢驗(yàn)檢疫程序的有關(guān)規(guī)定，幫助果農(nóng)建立出口水果備案制度，是保證果品達(dá)到出口要求的行之有效的辦法。海南出入境檢驗(yàn)檢疫局為此付出了艱辛的努力。從 2003 年9月開始，在海南當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的支持下，海南出入境檢驗(yàn)檢疫局對全省具有一定規(guī)模的荔枝種植基地開展了調(diào)查摸底，根據(jù)各基地的種植規(guī)模和綜合管理情況進(jìn)行篩選，經(jīng)優(yōu)勝劣汰確定了十余家符合出口備案條件的果園作為第一批備案對象。檢驗(yàn)檢疫人員經(jīng)常深入到這些種植基地，向果農(nóng)了解生產(chǎn)的具體情況，宣傳荔枝出口的國際形勢和具體檢驗(yàn)檢疫要求，手把手地指導(dǎo)果農(nóng)建立質(zhì)量管理體系。建立出口荔枝備案制度后，海南荔枝出口基地有了一套規(guī)范的種植技術(shù)，果農(nóng)對農(nóng)藥使用是否過量、病蟲害防治是否到位、農(nóng)藥殘留量控制是否達(dá)標(biāo)能做到心中有數(shù)，改變了過去殺蟲只求快、生產(chǎn)只求量不求質(zhì)的觀念。去年海南荔枝出口價比國內(nèi)內(nèi)銷價高出2-8元，廣大果農(nóng)嘗到了甜頭，這才意識到，種荔枝不光靠經(jīng)驗(yàn)，還要靠科學(xué)，科學(xué)管理才能種好果樹，只有高品質(zhì)的果實(shí)才能拿到國際市場上去競爭，才能賣出好價錢。
及時預(yù)警 挺進(jìn)日本
日本是海南出口荔枝的主要輸入國之一，該國對荔枝的檢疫要求較為嚴(yán)格。為了使海南的荔枝達(dá)到日本國的檢疫要求，在國家質(zhì)檢總局的大力支持下，海南出入境檢驗(yàn)檢疫局與福建德興公司進(jìn)行協(xié)商，在較短的時間內(nèi)幫助海南文成實(shí)業(yè)有限公司成功地引進(jìn)了一臺價值 900萬元的差壓式荔枝蒸熱處理生產(chǎn)設(shè)備，以確保輸日荔枝能符合日本國的檢疫要求。同時，該局密切關(guān)注進(jìn)口國官方動向，及時啟動預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)荔枝的檢測，使海南荔枝得以順利出口日本市場。去年4月份，日本勞動厚生省以我國某省出口荔枝 “甲胺磷”農(nóng)藥殘留超標(biāo)為由發(fā)布緊急檢查令，對從我國輸入的所有荔枝采取了到岸后滯留檢測，經(jīng)檢測合格貨物方可通關(guān)的措施。海南出入境檢驗(yàn)檢疫局得知這一信息后，緊急起草了“輸日荔枝警示通報”，并立即下發(fā)至下屬檢疫機(jī)構(gòu)，對所有的對日出口荔枝 “甲胺磷”農(nóng)殘實(shí)行批批檢測，合格后才準(zhǔn)于放行出運(yùn)。由于應(yīng)對措施得力，去年海南對日出口的15批共205.3噸荔枝全部通過了日本勞動厚生省的嚴(yán)格檢測，合格率達(dá)到100%。
檢企合力 成功輸美
輸美荔枝品質(zhì)要求高，檢驗(yàn)檢疫要求嚴(yán)，但售價好，所以一直倍受國內(nèi)出口企業(yè)關(guān)注。多年來許多企業(yè)一直在嘗試出口美國，但結(jié)果總是成少敗多。經(jīng)我國政府與美方多方交涉，美方于 1995年9月修改其有關(guān)法令，準(zhǔn)許中國荔枝采用冷處理的方法輸入美國。但由于技術(shù)原因，除廣東省每年對美荔枝出口量一直徘徊在較少的數(shù)量外，國內(nèi)其他荔枝主要產(chǎn)區(qū)福建、廣西和海南的出口企業(yè)只能望塵莫及。海南出入境檢驗(yàn)檢疫局在差壓蒸熱處理方法對日本出口荔枝獲得突破后,迅速調(diào)整主攻方向,將海南荔枝出口瞄準(zhǔn)美國,為此成立了技術(shù)攻關(guān)組,針對輸美荔枝海運(yùn)時間需要15-18天,運(yùn)輸時間較長,貨物保鮮難度大的特點(diǎn),會同出口企業(yè)采用國內(nèi)較為成熟的幾種保鮮方案進(jìn)行比對實(shí)驗(yàn),選擇了一家管理比較規(guī)范的果園進(jìn)行定點(diǎn)生產(chǎn)加工。在檢、企、貿(mào)共同努力和貨物轉(zhuǎn)運(yùn)口岸深圳檢驗(yàn)檢疫局的鼎力配合下，去年成功地將14個集裝箱252噸海南產(chǎn)“妃子笑”荔枝順利地打入美國市場，賣出了每磅2.9美元的高價，實(shí)現(xiàn)了海南輸美荔枝零的突破。
2004年的海南荔枝出口取得了前所未有的佳績，但海南檢驗(yàn)檢疫人清醒地意識到：目前的海南荔枝出口量與全省荔枝總產(chǎn)量相比，僅占2.25%，也就是說97%的荔枝仍在國內(nèi)銷售,要想幫助海南荔枝果農(nóng)實(shí)現(xiàn)小康，還有很多工作要做，還有很長的路要走。因此，海南出入境檢驗(yàn)檢疫局將不斷總結(jié)出口荔枝檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)加強(qiáng)種植基地的備案管理工作，加快通關(guān)速度，海南荔枝出口一定能再創(chuàng)佳績。
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