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練好“三字真經” 建設新農場樣板

時間:2019-06-25作者:馬振輝 來源:《中國農墾》2019年第4期

沐浴著改革開放的春風,地處皖北平原的安徽農墾龍亢農場到處呈現出勃勃生機。龍亢農場占地36平方公里,耕地3.5萬畝,目前已經成為全國農村改革試驗區(qū)、全國第三批發(fā)展改革試點城鎮(zhèn)、蚌埠龍亢國家農業(yè)科技園核心區(qū)、財政部農業(yè)生產全程社會化服務試點單位、農業(yè)部農業(yè)物聯網區(qū)域試驗工程大田生產物聯網技術應用示范區(qū)、全國農業(yè)農村信息化示范基地。

近年來,龍亢農場通過深耕“農”字、鑄造“優(yōu)”字、開拓“闖”字,不斷增強內生動力、發(fā)展活力和整體實力,逐步建設成了產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、場風文明、管理有效、生活美好的新農場。龍亢農場逢建場60周年之際,以優(yōu)異的發(fā)展成果向祖國70華誕獻禮。

深耕“農”字,高擎農墾旗幟

龍亢農場人不忘初心、牢記使命,充分發(fā)揮新時期“國家隊、示范區(qū)、排頭兵”作用,不斷推動現代農業(yè)提質增效、科技創(chuàng)新、示范引領,讓農墾旗幟高高飄揚。

——深入普及應用農業(yè)科技

近年來,龍亢農場每年面向農場職工和周邊農民舉辦各類培訓班、觀摩會30余場次、7000余人次,同時委派專業(yè)科技人員深入到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行農技教學和現場指導,把先進適用的農業(yè)技術快捷地傳播到周邊農村,充分發(fā)揮了農墾企業(yè)的示范帶動作用,提高了農業(yè)科技輻射力和影響力。農場樹立起“四高一大”(高平臺、高科技、高水平、高層級和作用大)農業(yè)創(chuàng)建目標,落實“七化”(規(guī)?;?、專業(yè)化、標準化、機械化、集約化、信息化、產業(yè)化)具體措施,扎實增強現代農業(yè)示范作用。

龍亢農場通過推廣應用統一品種布局、統一供種、統一耕作、統一重大農藝措施、統一訂單銷售的“五統一”模式,全面實施測土配方施肥、種子包衣、秸稈還田、土壤深松、冬季漫灌、物聯網技術管理,農業(yè)生產實現了化肥農藥零增長、良種良法配套、農機農藝結合、節(jié)本增效同步、生產生態(tài)并重,改變了粗放型農業(yè)生產現狀。目前,全場3.5萬畝耕地建成“噸良田”,其中萬余畝實現“噸半良田”,小麥平均單產580公斤,同時秋季水稻平均單產830公斤。據統計,通過農業(yè)科技推廣,農場周邊40萬畝耕地每年每畝節(jié)本增效220元。

——現代農業(yè)科技創(chuàng)新成果豐碩

多年來,龍亢農場充分整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢,與中科院、中國農業(yè)大學、安徽省農科院、安徽農業(yè)大學等國內農業(yè)知名院所開展科企聯姻、合作共建,不斷提升農業(yè)科技自主創(chuàng)新能力。

龍亢農場現代農業(yè)科技園成立了安徽省農業(yè)科學院皖北科技創(chuàng)新中心和安徽省第九批省級博士后工作站,已成為蚌埠國家農業(yè)科技園核心區(qū)。20多家科研單位在龍亢農場現代農業(yè)科技園建立了農作物科研基地,中科院、中國農業(yè)大學、安徽省農科院有62名博士和148名農業(yè)專家常年在龍亢農場從事農業(yè)科研基礎性研究和實驗示范工作,集成了一大批先進實用的農業(yè)生產技術和科研成果,為農業(yè)供給側結構性改革做出了示范。龍亢農場已有7個農作物新品種進入國家區(qū)、省區(qū)試驗,17個農作物新品種進入國家和省級預試。6個農作物品種獲植物新品種保護權,每年引進、試種、推廣的新品種達100多個。近年來,龍亢農場選育的小麥新品種“皖墾麥0901”“龍科1109”“皖墾麥1221”,大豆新品種“科龍188”,玉米新品種“皖墾玉1號”,水(旱)稻新品種“旱稻906”等6個作物品種分別通過安徽省農作物品種審定,“皖墾麥1221”通過國家審定。

龍亢農場還充分發(fā)揮農業(yè)物聯網在農業(yè)科研中的作用,通過對農業(yè)數據采集分析、指導應用,實現了育種工作的數據化、自動化和智能化,在育種工程方面取得了突破。目前,農場正聯合科研合作單位承擔起國家級和省級近30項現代農業(yè)科研項目,培育和展示黃淮海地區(qū)小麥、水(旱)稻、大豆、玉米新品種,同時深入開展新型環(huán)??厥Х?、配方施肥的研究,進一步豐富農業(yè)綠色增產模式的內涵。這些科研項目的實施,將為農業(yè)供給側改革提供最基礎、最直接的智力支撐和創(chuàng)新驅動。

——物聯網技術成為現代農業(yè)新引擎

龍亢農場與中科院合肥智能研究所等單位進行合作,開展農業(yè)物聯網實踐探索和示范應用,現已建成由遠程監(jiān)控、大田數據采集、農機作業(yè)監(jiān)管、“我的農場”、“網上供銷社”、“莊稼醫(yī)院”、質量追溯等7大部分組成的物聯網系統。同時合作建成了一套數字化育種物聯網總控平臺(簡稱“高、通、量”育種系統),合作建成一套大孔徑閃爍儀系統。這三大系統有機融合,成為農業(yè)科研、農業(yè)生產和農業(yè)產業(yè)化的新引擎。

龍亢農場運用農業(yè)物聯網技術,按照有機食品的理念,啟動了“我的開心稻田”項目運作,發(fā)展稻鴨共生有機種養(yǎng),建設可遠程實時監(jiān)測的有機稻米生產基地,將物聯網大田數據采集器和遠程視頻監(jiān)控系統整合到項目微信公眾平臺,讓農場有機水稻生產全過程呈現在公眾面前,提升公眾對食品安全的信心。該項目作為“互聯網+”現代農業(yè)的實踐,成功入選全國“互聯網+”現代農業(yè)百佳實踐案例。該有機稻田生產的“開心大米”榮獲第十二屆中國國際有機食品博覽會“優(yōu)秀產品獎”。

鑄造“優(yōu)”字,推動產業(yè)轉型升級

龍亢農場在產業(yè)發(fā)展中,不斷優(yōu)化整合農業(yè)產業(yè)資源,推動農業(yè)產業(yè)一體化運作,構建了農業(yè)、農服、種業(yè)、倉儲、加工等多家單位資源共享、利益互惠的發(fā)展格局,推動農業(yè)產業(yè)化轉型升級發(fā)展。

——形成農場新型農業(yè)產業(yè)化發(fā)展局面。

龍亢農場按照農場企業(yè)化的要求和現代企業(yè)制度要求,分別成立了安徽雁湖面粉有限公司、皖墾種業(yè)懷遠分公司、農業(yè)社會化服務公司、倉儲烘干中心、現代農業(yè)科技公司、現代農業(yè)發(fā)展公司等農業(yè)產業(yè)化專業(yè)公司。這些產業(yè)化公司實行資源共享、優(yōu)勢互補、利益共贏,已經形成了抱團發(fā)展的市場競爭主體和上中下游緊密結合的產業(yè)鏈,成為農場經濟發(fā)展的“四梁八柱”。

農業(yè)產業(yè)化的組合優(yōu)勢,推動了品牌農業(yè)建設和對外農業(yè)合作。龍亢農場與宜賓五糧液有機農業(yè)公司簽訂戰(zhàn)略合作協議,成為五糧液集團釀酒專用糧生產基地;與四川米老頭食品工業(yè)集團股份有限公司簽訂《黑色作物產業(yè)化合作研究協議》,米老頭集團將在龍亢農場建立黑麥、黑米、黑糯米三類黑色作物的科研和生產基地;與淮礦集團生態(tài)農業(yè)公司簽訂戰(zhàn)略合作框架暨“生態(tài)農業(yè)+”基地共建協議,雙方將依托龍亢農場現代農業(yè)科技、農服等資源優(yōu)勢,合作共建“生態(tài)農業(yè)+”水稻(小麥)生產示范基地,發(fā)展現代高效種植業(yè),推進農產品精深加工,開發(fā)推廣高附加值農產品。目前,合作共建有效進展。

農業(yè)對外合作成效顯現。2019年,龍亢農場對外流轉土地7000畝,簽訂了優(yōu)質香糯稻回收協議1.2萬畝;承租200畝現代農業(yè)示范區(qū)蘆筍種植項目已經進入收獲期,為農場發(fā)展蘆筍產業(yè)積累了經驗。

去年秋季,龍亢農場充分發(fā)揮現代農業(yè)發(fā)展公司、雁湖糧庫、種子公司烘干倉儲功能,全面實施水稻收儲,承攬市場風險,以高出當地市場0.15-0.25元每公斤的價格,共收購水稻3600多萬公斤,解決了當地農民賣糧難的現實問題,直接增加農民農業(yè)收入近720多萬元。

——“農服”成為區(qū)域農業(yè)發(fā)展新方向

龍亢農場聯合周邊25家農民專業(yè)合作社,組建了農業(yè)社會化服務聯合體,成立了龍亢農業(yè)社會化服務公司,向周邊農村提供覆蓋全過程、全產業(yè)鏈、全要素的保姆式社會化服務;首創(chuàng)了涵蓋農業(yè)社會化服務全要素的“331龍亢農服模式”,即規(guī)避自然、經營、市場三個風險,搞好技術、資金、烘干倉儲三項關鍵服務,達到“不愁錢、不怕天,技術服務到田邊,只要經營你用心,適度規(guī)模穩(wěn)掙錢”的目標。通過專業(yè)的農業(yè)社會化服務,每畝可節(jié)約生產成本67元,增加產量100斤,合計每畝可為農民節(jié)本增收200元以上。目前,龍亢農業(yè)服務聯合體年開展社會化服務面積約60萬畝,帶動農民增收1.2億多元。龍亢農服新模式有效解決當前農村“誰來種地、怎么種地”問題。2016年,龍亢農服公司被農業(yè)部授予“全國農業(yè)先進集體”榮譽稱號。

龍亢農服新模式有效規(guī)避了規(guī)模經營風險,破解了資金難題,解除了農民后顧之憂,為各新型主體加快流轉土地、開展規(guī)模經營吃了定心丸、打了強心針。有了龍亢農服的保駕護航,農場及周邊新型經營主體的發(fā)展有了新突破。目前,農場及周邊農場成立農民專業(yè)合作社超過400家,規(guī)模在50畝以上的家庭農場超過800家,累計實現土地流轉達14萬畝。

開拓“闖”字,改革試驗頻結碩果

龍亢農場緊緊抓住國家賦予的全國農村改革試驗區(qū)改革試驗任務,不斷開拓闖先,充分發(fā)揮國有農場資源優(yōu)勢,深化墾地融合發(fā)展,推進體制機制創(chuàng)新,改革試驗成果豐碩,樹立了農墾樣板,引領了區(qū)域“三農”發(fā)展。

——三次改革試驗蹄疾步穩(wěn)

龍亢農場作為全國農村改革試驗區(qū),先后歷經三個階段的改革試驗任務:第一階段承擔著“創(chuàng)新墾地合作發(fā)展模式”的改革試驗任務;第二階段承擔著“社區(qū)居民自治與完善管理服務試驗”的改革試驗任務;第三階段承擔著“創(chuàng)新農業(yè)生產全程社會化服務體制機制”拓展試驗任務。2011年年底,經中農辦審定、農業(yè)部正式批復設立龍亢農場農村改革試驗區(qū)(以下簡稱試驗區(qū)),承擔“創(chuàng)新墾地合作發(fā)展模式”的試驗任務。試驗區(qū)涵蓋安徽農墾的龍亢農場和蚌埠市懷遠縣的河溜、龍亢、徐圩三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),區(qū)域面積389平方公里,覆蓋人口21萬。

在歷經5年的第一階段改革試驗探索中,蚌埠市懷遠縣與安徽農墾集團龍亢農場按照優(yōu)勢互補、深度融合的發(fā)展思路,依托創(chuàng)新驅動,促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展,探索了“以場帶鎮(zhèn)”推動區(qū)域農業(yè)現代化和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的新路徑,有力地推進了“三個集中”、構建了“四大體系”?!叭齻€集中”即,產業(yè)向園區(qū)集中,土地向規(guī)模集中,人口向城鎮(zhèn)集中;“四大體系”即,新型農業(yè)經營體系、產業(yè)發(fā)展體系、城鎮(zhèn)建設體系和社會管理服務體系。國有農場現代農業(yè)向全省各地農村輻射,促使農村變農場、農民變居民,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得了重要成果和突出成效。圓滿完成了試驗區(qū)首期試驗任務,為全國農墾農場開展墾地共建樹立了樣板,提供了可復制推廣的模式,其中,“墾地合作”“農服帶動”“場鎮(zhèn)融合發(fā)展”“企社分開、管辦分離”“委托授權”“購買服務”等諸多經驗在《中共中央 國務院關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》中得到集中體現。

2016年8月,開始龍亢農場第二階段以“社區(qū)居民自治與完善管理服務”為課題的改革試驗工作,按照試驗初衷和路徑,現已與地方政府建立了順暢的協調溝通機制,形成了社區(qū)板塊化管理模式,出臺了11項章程制度和21個自治文件,成立了社區(qū)居民議事會、小區(qū)業(yè)主議事會和社區(qū)工作協商委員會等相關組織,組建了社區(qū)志愿者服務站、非戶籍人口工作站,社區(qū)居民自治的制度體系和組織體系已經建立。經過創(chuàng)新居民自治與完善服務管理,實現了“低成本、小機構、大作為”的目標,同時通過居民自治,社區(qū)“便民化、網格化、智慧化”水平大幅提升,初步實現了居民“自我管理、自我服務”,為周邊農民就近就地低成本融入城鎮(zhèn)化增加一條有效的新途徑。

2018年6月,開始龍亢農場承擔第三階段的“創(chuàng)新農業(yè)生產全程社會化服務體制機制”為主題的拓展試驗任務。目前,此項試驗任務正在有序推進。

——加快推動產城一體化發(fā)展

在推進改革試驗工作中,龍亢農場融資7.6億元,完善升級了2.5平方公里的城區(qū)設施。目前,農場城鎮(zhèn)已經發(fā)展成為當地900平方公里范圍內的農副產品、農業(yè)生產資料集散地和經濟、文化、信息中心,推動了試驗區(qū)一二三產業(yè)融合發(fā)展和產城一體化進程。

城鎮(zhèn)開發(fā)成果涌現。農場開發(fā)建成了玫瑰苑、農貿大市場、龍騰水街坊、通和·碧水灣、龍城水岸等商住小區(qū)2200多套,累計完成2080套保障性住房建設并交付使用。城鎮(zhèn)開發(fā)步伐加快,吸納周邊1.5萬多人來城鎮(zhèn)居住。

城鎮(zhèn)商貿業(yè)迅猛發(fā)展。截至目前,鎮(zhèn)區(qū)民營企業(yè)達42家,個體經營戶1350多戶,從業(yè)人數2800多人,年創(chuàng)利稅2.9億元,農資、農機、糧貿、建材、小商品批發(fā)等五大專業(yè)市場穩(wěn)步發(fā)展,網絡數字、餐飲咖啡、休閑棋牌、汽車美容等服務業(yè)應運而生,活力煥發(fā)。農場城鎮(zhèn)的各種商業(yè)貿易已經輻射周邊3省26縣。

農旅發(fā)展舉旗定向。農場結合觀光農業(yè)優(yōu)勢資源,深度整合場區(qū)景點景區(qū)、農業(yè)科技元素和獨有的農墾文化,探索創(chuàng)建了龍亢農場安徽農墾小鎮(zhèn)景區(qū),2017年10月,該景區(qū)獲批國家3A級景區(qū),2019年1月獲批4A級旅游景區(qū)創(chuàng)建單位。龍亢農場景區(qū)是集農業(yè)生產、農業(yè)科研、科普教育、民俗風情、休閑娛樂、旅游度假為一體的田園綜合體。景區(qū)旅游資源豐富,具有交通便捷的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、歷史悠久的地方文化、農墾獨有的軍墾風情、妙趣橫生的農事體驗。景區(qū)內瓜果采摘、科普觀光、閑情野釣、農機體驗、物聯網體驗等游客參與項目豐富。農場將通過發(fā)展旅游經濟,帶動農業(yè)產業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)商貿繁榮,促進人文交流,提升社會文明和生態(tài)文明程度。

今后,龍亢農場將繼續(xù)練好“農”“優(yōu)”“創(chuàng)”

“三字真經”,不斷開拓農場發(fā)展新局面,以更加優(yōu)異的發(fā)展成績建功新時代、展現新作為。


(作者系安徽農墾集團龍亢農場有限公司黨委書記、執(zhí)行董事)

責任編輯:王盼盼


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