近日，商務部、教育部、交通運輸部、衛(wèi)生健康委、國管局、國家郵政局、國家知識產權局、國務院扶貧辦、中華全國供銷合作總社、中國郵政集團公司等10部門聯(lián)合印發(fā)《多渠道拓寬貧困地區(qū)農產品營銷渠道實施方案》（商建函〔2019〕號，以下簡稱《實施方案》），深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》（中發(fā)〔2018〕16號）和《國務院辦公廳關于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕129號）精神，動員引導社會各方力量加強農產品產銷對接，推動建立長期穩(wěn)定的產銷關系，促進貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
《實施方案》提出，落實多渠道拓寬貧困地區(qū)農產品營銷渠道任務，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，聚焦多渠道、聚焦貧困地區(qū)，開展多種形式的農產品產銷對接活動。同時，明確了多渠道拓寬貧困地區(qū)農產品營銷渠道工作的主要目標，即：到2020年，貧困地區(qū)農產品營銷渠道不斷拓寬，農產品產銷對接更加緊密、穩(wěn)定，農村物流配送體系和農產品冷鏈物流設施逐步完善，對貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的帶動作用得到增強，服務脫貧攻堅的能力和水平進一步提升。
《實施方案》明確四項重點工作任務：一是推動流通企業(yè)與貧困村建立長期穩(wěn)定的產銷關系，支持和鼓勵農產品批發(fā)市場、零售企業(yè)和農產品電商企業(yè)設立貧困地區(qū)農產品銷售專區(qū)、專檔、專柜和電商扶貧頻道，引導貧困地區(qū)發(fā)展特色、優(yōu)勢農產品產業(yè)；二是組織開展貧困地區(qū)農產品定向直供直銷活動，推廣以購代捐的扶貧模式，推動學校、醫(yī)院、機關食堂和交易市場等從貧困地區(qū)直接采購農產品；三是完善貧困地區(qū)農村物流配送體系，推動供銷、郵政、快遞、交通運輸企業(yè)在農村地區(qū)擴展合作范圍、合作領域和服務內容，探索開展農村渠道共建、設施共享、業(yè)務代理合作；四是加強特色優(yōu)勢農產品生產基地冷鏈設施建設，補齊“最先一公里”冷鏈物流短板，提高農產品附加值和市場競爭力。
《實施方案》要求，各地各部門各單位要提高思想認識，強化責任落實，嚴格監(jiān)督管理，建立工作動態(tài)管理和監(jiān)督制度，營造社會各界關心支持多渠道拓寬貧困地區(qū)農產品營銷渠道工作的良好環(huán)境。各地商務主管部門要加強組織領導，密切分工協(xié)作，牽頭建立工作聯(lián)系機制，聚焦建檔立卡貧困戶增加收入并建立精準扶貧工作臺賬。要重點從營銷渠道拓展、長期穩(wěn)定產銷對接關系建立、貧困戶增收脫貧等方面量化評估工作實效，堅決完成多渠道拓寬貧困地區(qū)農產品營銷渠道這一黨中央、國務院交辦的重要決策部署和政治任務。
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