編者按：中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)第六屆全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)2004年11月10—11日在廣州召開。受中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)第五屆理事會(huì)理事長(zhǎng)曾毓莊委托，賈大明秘書長(zhǎng)作了第五屆理事會(huì)工作報(bào)告。
一、積極開展學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，服務(wù)于農(nóng)墾改革與發(fā)展實(shí)踐
本屆理事會(huì)充分發(fā)揮研究會(huì)在科研、經(jīng)管等理論和實(shí)際工作方面的人才優(yōu)勢(shì)，圍繞全國(guó)農(nóng)墾深化管理體制改革與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面向市場(chǎng)提升農(nóng)墾企業(yè)與產(chǎn)品綜合競(jìng)爭(zhēng)力和效益，改善、提高農(nóng)墾職工的生存質(zhì)量、收入水平等方面的重點(diǎn)與熱點(diǎn)問題，選擇現(xiàn)實(shí)意義突出、針對(duì)性強(qiáng)、對(duì)農(nóng)墾改革與發(fā)展實(shí)踐具有指導(dǎo)性的重大課題，組織全國(guó)農(nóng)墾及系統(tǒng)外的專家、學(xué)者、實(shí)際工作者積極參與，開展經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討和理論培訓(xùn)。從1999年3月本屆理事會(huì)成立至今，研究會(huì)已分別在海南、陜西、黑龍江、廣東召開了四次全國(guó)性農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)。
（一）1999年全國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)暨年會(huì)
這次農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)暨年會(huì)于1999年3月29日—31日在海南省召開。農(nóng)業(yè)部辦公廳、產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、財(cái)務(wù)司、農(nóng)墾局、中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究與技術(shù)開發(fā)中心及全國(guó)各墾區(qū)和有關(guān)單位代表80余人出席了會(huì)議，會(huì)議收到論文和調(diào)研報(bào)告40余篇。會(huì)議由理事長(zhǎng)曾毓莊主持，農(nóng)墾局副局長(zhǎng)王智才作了當(dāng)前農(nóng)墾形勢(shì)與任務(wù)及理論政策研究工作重點(diǎn)的報(bào)告。這次研討會(huì)圍繞深化農(nóng)墾管理體制改革的思路與途徑、加快農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)墾在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、調(diào)整農(nóng)墾所有制結(jié)構(gòu)，探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式等重大問題開展深入的討論。
（二）2000年全國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)
這次農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)于2000年10月26日—27日在陜西省西安市召開。農(nóng)業(yè)部有關(guān)司局、中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心及全國(guó)各墾區(qū)的專家、領(lǐng)導(dǎo)60余人出席會(huì)議，會(huì)議收到論文40多篇。研究會(huì)理事長(zhǎng)曾毓莊主持了會(huì)議。本次經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)重點(diǎn)研討了農(nóng)墾管理體制改革、農(nóng)墾結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、強(qiáng)化農(nóng)墾企業(yè)內(nèi)部管理等問題。
（三）2002年全國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)
2002年8月12—14日，中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)在黑龍江省哈爾濱市召開學(xué)術(shù)研討會(huì)。農(nóng)業(yè)部、司法部和部分墾區(qū)共35個(gè)單位的58名代表出席會(huì)議，會(huì)議收到論文、調(diào)研報(bào)告45份。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局局長(zhǎng)魏克佳出席會(huì)議，并就當(dāng)前農(nóng)墾改革發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)作了重要報(bào)告。曾毓莊理事長(zhǎng)主持會(huì)議，并對(duì)研究會(huì)今后的研究課題和其他工作進(jìn)行了部署。本次學(xué)術(shù)研討會(huì)的重點(diǎn)是我國(guó)加入WTO后農(nóng)墾如何制定發(fā)展對(duì)策、如何構(gòu)建農(nóng)墾新型法人主體地位、如何進(jìn)行農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等問題。
二、舉辦高層次培訓(xùn)班，提高農(nóng)墾管理人員的素質(zhì)
（一）組織赴德國(guó)培訓(xùn)考察班
2000年6月和8月，中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)組織農(nóng)墾系統(tǒng)管理干部22人，分兩批赴德國(guó)參加培訓(xùn)和考察。在為期三周的培訓(xùn)與考察中，學(xué)員除了認(rèn)真參加經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)外，還拜訪了德國(guó)巴登符騰堡州農(nóng)業(yè)部、德國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、萊因蘭、普法爾茨州農(nóng)民協(xié)會(huì)、漢堡州農(nóng)民協(xié)會(huì)，考察了萊法州農(nóng)業(yè)試驗(yàn)田，尼克家庭奶牛場(chǎng)、史麥林葡萄園和葡萄酒廠，奔馳公司，以及參觀了荷蘭阿姆斯特丹市阿斯米爾鮮花交易中心等企業(yè)。通過培訓(xùn)與考察，德國(guó)農(nóng)業(yè)管理組織機(jī)構(gòu)的健全與有效運(yùn)作以及實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼為中心的對(duì)農(nóng)業(yè)大力扶持的政策；國(guó)家重視農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)與教育、農(nóng)民協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演十分重要的角色等給學(xué)員留下深刻的印象。特別是通過學(xué)習(xí)與考察，了解到農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的功能目標(biāo)，已經(jīng)從簡(jiǎn)單地維持人類基本生存功能，轉(zhuǎn)移到以保持有利于人類生存與健康的優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境為主的方面。
（二）舉辦全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)“WTO”專題研討班
為了應(yīng)對(duì)我國(guó)加入WTO后農(nóng)墾面臨的新形勢(shì)，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、了解WTO的相關(guān)規(guī)則，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)墾在戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，2002年，中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)、《中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》編輯部與農(nóng)業(yè)部北京農(nóng)墾干部管理學(xué)院合作，于當(dāng)年4月起舉辦三期以《加入WTO與中國(guó)農(nóng)墾》為主題的研討班。農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)研討班非常重視，有的領(lǐng)導(dǎo)參加了研討班開幕式，看望全體學(xué)員；有的領(lǐng)導(dǎo)還在研討班上作了專題報(bào)告。這兩次研討班邀請(qǐng)的專家、學(xué)者陣容強(qiáng)大，報(bào)告專題精彩、生動(dòng)、內(nèi)容豐富，受到與會(huì)學(xué)員的歡迎。
三、會(huì)刊《中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》的工作情況
《中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》是研究會(huì)的會(huì)刊，是農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)理論研究和學(xué)術(shù)交流的重要載體，也是全社會(huì)了解農(nóng)墾改革與發(fā)展成就的主要渠道和重要窗口。五年來，編輯部的同志們努力工作，積極進(jìn)取，緊緊圍繞農(nóng)墾管理體制改革與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的新情況、新問題，積極組稿約稿，發(fā)表了許多理論聯(lián)系實(shí)際，對(duì)農(nóng)墾改革與發(fā)展實(shí)踐具有指導(dǎo)性、超前性和可操作性的論文、調(diào)研報(bào)告。除了注重經(jīng)濟(jì)理論探討外，《中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》還注意反映農(nóng)墾在深化管理體制改革與加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要探索和成功的經(jīng)驗(yàn)，受到系統(tǒng)內(nèi)外廣大讀者、作者的歡迎與好評(píng)。五年來，《中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》面向農(nóng)墾體制改革與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷推出具有理論性、政策性、前瞻性、探索性、可操作性強(qiáng)的研究成果，為加快農(nóng)墾制度創(chuàng)新與全面提升經(jīng)營(yíng)效益提供了理論和政策指導(dǎo)，成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策參考。雜志被評(píng)為全國(guó)中文核心期刊。
盡管《中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》作為會(huì)刊多年來發(fā)揮了重要的作用，但面臨國(guó)家宏觀形勢(shì)的變化與國(guó)家報(bào)刊主管部門的“壓縮總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、管辦分離”的政策導(dǎo)向，《中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》與《中國(guó)農(nóng)墾》兩本內(nèi)容相近讀者群相同的刊物在農(nóng)墾系統(tǒng)內(nèi)發(fā)行，其發(fā)展空間受到外部改革與內(nèi)部需求變化的制約，刊物改革已是不可回避的選擇。經(jīng)過中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心與中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)反復(fù)研究，慎重決策，對(duì)《中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》和《中國(guó)農(nóng)墾》兩刊提出“一保一改”的改革思路，并報(bào)請(qǐng)農(nóng)業(yè)部、國(guó)家新聞出版總署批準(zhǔn)?！耙槐！本褪菍煽蠟橐豢?，內(nèi)容優(yōu)化組合，資源合理配置?！耙桓摹本褪抢抿v出來的刊號(hào)，創(chuàng)辦《中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)》。由于《中國(guó)農(nóng)墾》雜志創(chuàng)辦歷史長(zhǎng)，有品牌影響力；《中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》學(xué)術(shù)價(jià)值高，是全國(guó)中文核心期刊，決定取《中國(guó)農(nóng)墾》刊名，原《中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)》的內(nèi)容將在新刊物中得到充分體現(xiàn)。兩刊合并后，《中國(guó)農(nóng)墾》將成為研究會(huì)的會(huì)刊。
四、兩個(gè)專業(yè)委員會(huì)的活動(dòng)情況
（一）農(nóng)墾旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)
農(nóng)墾旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)作為中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的兩個(gè)分設(shè)機(jī)構(gòu)之一，成立于1992年。多年來，由于人事變動(dòng)、單位調(diào)整等原因，未能堅(jiān)持經(jīng)?；顒?dòng)。2002年，根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局的提議，為了使農(nóng)墾系統(tǒng)飯店、賓館經(jīng)營(yíng)機(jī)制不斷創(chuàng)新，管理水平、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高與改善，以增強(qiáng)農(nóng)墾賓館、飯店的市場(chǎng)開拓能力，決定恢復(fù)農(nóng)墾旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)的活動(dòng)。2002年4月，研究會(huì)協(xié)助農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局對(duì)全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)旅游飯店、賓館及旅游設(shè)施的基本情況進(jìn)行初步調(diào)查摸底，回收到全國(guó)24個(gè)省、市、自治區(qū)農(nóng)墾系統(tǒng)140家飯店、賓館反饋的相關(guān)資料。同年7月，研究會(huì)協(xié)助農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局在安徽省合肥市召開了農(nóng)墾系統(tǒng)部分旅游飯店、賓館負(fù)責(zé)人座談會(huì)，研討、分析農(nóng)墾旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題及對(duì)策；9月份，在海南省召開了中國(guó)農(nóng)墾旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)年會(huì)，有30多位代表出席會(huì)議。會(huì)議選舉產(chǎn)生農(nóng)墾旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)新一屆主任委員會(huì)，明確了工作機(jī)構(gòu)，并通過了“中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)農(nóng)墾旅游經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)章程”等有關(guān)事項(xiàng)。
（二）監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)
監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)是中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)下屬的專業(yè)委員會(huì)。五年來，在司法部的領(lǐng)導(dǎo)下，監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)嚴(yán)格按照分會(huì)《章程》的規(guī)定，加強(qiáng)專業(yè)委員會(huì)的組織建設(shè)，在積極開展監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)理論研究和學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)的同時(shí)，緊緊圍繞司法部監(jiān)獄局的中心工作，進(jìn)一步解放思想，深化改革，與時(shí)俱進(jìn)，銳意創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了為監(jiān)獄深化體制改革、有利于改造任務(wù)的完成、發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的橋梁和紐帶作用，圓滿地完成了監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)第三屆理事會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。
本屆監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)是1999年12月成立的，到2003年已四年屆滿。2003年11月，監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)在廣西召開第四次會(huì)員代表大會(huì)暨學(xué)術(shù)研討會(huì)。會(huì)議審議并通過了監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)第三屆理事會(huì)工作報(bào)告，審議通過了專業(yè)委員會(huì)《章程》的修改方案。會(huì)議選舉了監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)第四屆理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)和新的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。2004年8月，監(jiān)獄農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會(huì)第四屆理事會(huì)暨學(xué)術(shù)研究會(huì)在甘肅召開，除開展學(xué)術(shù)理論交流外，對(duì)第四屆理事會(huì)的工作進(jìn)行了部署。
中國(guó)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)研究會(huì)根據(jù)《章程》的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)所屬專業(yè)委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，注意情況的溝通、協(xié)調(diào)與服務(wù)，并盡可能地參與其重大學(xué)術(shù)活動(dòng)，促其能在《章程》的范圍內(nèi)積極開展活動(dòng)，在其特定的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮重要的作用。
五、對(duì)研究會(huì)工作的幾點(diǎn)建議
1.繼續(xù)加強(qiáng)理論研究，全面提升理論研究成果的水平。本世紀(jì)頭二十年，是我國(guó)宏觀改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要機(jī)遇期。農(nóng)墾在管理體制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、盡快改善提高職工生活水平方面面臨許多新問題，這都是研究會(huì)今后理論研討與調(diào)查研究的重點(diǎn)。要在事關(guān)農(nóng)墾長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略方向、管理體制創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)能力提升等重大課題的研究上有所突破，為促進(jìn)農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
2.采取多種形式，積極開展培訓(xùn)，為農(nóng)墾系統(tǒng)培養(yǎng)更多的人才。研究會(huì)要適應(yīng)農(nóng)墾系統(tǒng)改革與發(fā)展的需要，繼續(xù)辦好各類培訓(xùn)班、研討班，用理論和現(xiàn)代科技知識(shí)武裝農(nóng)墾管理人員、科技人員的頭腦，全面提升其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，為農(nóng)墾系統(tǒng)培育更多亟需的各類人才。
3.開展多層次的學(xué)術(shù)活動(dòng)，更好地為墾區(qū)為理事服務(wù)。研究會(huì)的生命就在于開展活動(dòng)。建議除定期召開理事長(zhǎng)會(huì)、年會(huì)外，要依據(jù)墾區(qū)、企業(yè)的實(shí)際需求，開展形式多樣的區(qū)域性、專題性小型研討會(huì)，為了鼓勵(lì)大家積極參加理論研究，還可以舉行優(yōu)秀論文評(píng)選等活動(dòng)，以利于多出成果，出高質(zhì)量成果。
4.立足農(nóng)墾，走出農(nóng)墾，加強(qiáng)與其他學(xué)會(huì)等學(xué)術(shù)社團(tuán)的交流與溝通。研究會(huì)要加強(qiáng)與兄弟學(xué)會(huì)的聯(lián)系和開展更廣泛的學(xué)術(shù)交流，讓社會(huì)了解農(nóng)墾，農(nóng)墾也可以從其它學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)新的理論和科研方法。
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