海南農(nóng)業(yè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)

時間：2004-08-04 作者：來源：點擊次數(shù)：5578

　　隨著中國-東盟自由貿易區(qū)（以下簡稱“10+1”）的實施和泛珠三角經(jīng)濟合作區(qū)（以下簡稱“9+2”）的啟動，處于兩大經(jīng)濟合作區(qū)域樞紐位置的海南，農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略地位十分顯要，面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。

    針對兩大經(jīng)濟合作區(qū)域市場和海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點，副省長江澤林提出，海南農(nóng)業(yè)在此背景下，應揚長避短，整合優(yōu)勢，采取鮮活農(nóng)產(chǎn)品“北伐”，農(nóng)產(chǎn)品深加工“南進”的攻略。江澤林說，由于鮮活農(nóng)產(chǎn)品“腿短”，不宜長時間保存，長距離運輸，加上海南海鮮產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、香蕉等溫、熱帶水果和冬季瓜菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品已達到一定的生產(chǎn)水平，相對東盟國家，海南農(nóng)產(chǎn)品在“9+2”的市場具有競爭優(yōu)勢。鮮活農(nóng)產(chǎn)品繼續(xù)“北伐”，擴大國內市場，同時積極開拓港澳市場。

    對“10+1”，海南一般的鮮活產(chǎn)品沒有多少優(yōu)勢。因為與東盟同屬熱帶地區(qū)，熱帶農(nóng)業(yè)資源及其產(chǎn)品存在相似性，從考察掌握的情況看，“10+1”熱帶水果質優(yōu)價廉，零關稅后，將對海南相類似產(chǎn)品形成巨大挑戰(zhàn)。但優(yōu)勢可以創(chuàng)造，面對新的挑戰(zhàn)，海南可以搶占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的制高點，在東盟建立海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地，充分利用東盟各國便宜豐富的原料市場。

    日前，省有關部門負責人、專家，圍繞兩大經(jīng)濟合作區(qū)背景下海南農(nóng)業(yè)如何南征北戰(zhàn)等問題，進行了富有建設性的有益探討。

    “北伐”與“南進”

     省政府研究室副主任宋攻文等人贊同“北伐”“南進”戰(zhàn)略。他說，海南農(nóng)業(yè)“北伐”具有氣候資源和地緣接近的便利條件，競爭優(yōu)勢明顯。鮮活產(chǎn)品“北伐”“9+2”非?？尚小ＫJ為，海南鮮活農(nóng)產(chǎn)品時間優(yōu)勢仍然是在冬春季，可以提高農(nóng)民生產(chǎn)組織化程度，走小規(guī)模、大產(chǎn)業(yè)格局之路。椰樹集團進口大量東南亞的椰子，發(fā)展椰子系列產(chǎn)品的成功實踐說明，海南積極主動創(chuàng)造條件完全有可能在“南進”上形成優(yōu)勢。

    在“南進”的具體戰(zhàn)術選擇上，省農(nóng)業(yè)廳廳長林玉權說，讓龍頭企業(yè)與之對接，采購原料在海南加工，也可在當?shù)厥召徎鼗蛑苯咏ㄔO海南原料基地。要大力引進國內大農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)集團來海南投資設廠，依托東南亞國家豐富農(nóng)產(chǎn)品資源，加速海南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，完善海南農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈條。

    搭建有效對接平臺

    省統(tǒng)計局副局長符國王宣說，“10+1”、“9+2”是值得重視的兩大經(jīng)濟合作區(qū)?！?+2”中的廣東珠三角和香港、澳門都是我國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，是海南農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高效益的目標市場之一?！?0+1”將成為世界上繼北美自由貿易區(qū)、歐盟后的第三大經(jīng)濟圈。雖然經(jīng)濟總量不及美國和歐盟的經(jīng)濟規(guī)模，但東亞自由貿易區(qū)擁有世界上三分之一的人口，是全球最大的潛在消費市場。其中，日本作為海南的第二大出口國將拆除農(nóng)產(chǎn)品的貿易壁壘，海南傳統(tǒng)出口農(nóng)副產(chǎn)品如熱帶果菜、水產(chǎn)品將自由進入日本和東盟市場，熱帶高效農(nóng)業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖有望得到更快發(fā)展。

    農(nóng)業(yè)廳市場處處長蔡章煥說，當前最緊迫的是了解目標市場情況。各個國家經(jīng)濟狀況、社會風俗不同，對產(chǎn)品的需求也不一樣。

    林玉權說，要與兩大經(jīng)濟合作區(qū)內其它成員國家和地區(qū)搭建良好有效的對接平臺，讓海南更好地融入其中。在途徑選擇上，應側重于搭建區(qū)域科技交流合作與聯(lián)合，加強區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品的標準化建設合作，建立龍頭企業(yè)對接機制，構建農(nóng)業(yè)信息交流平臺，加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全標準化建設，加快海南優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的形成。

    向特色產(chǎn)業(yè)要競爭力

    海南大學農(nóng)學院教授劉國明認為，提高海南農(nóng)產(chǎn)品效益，政府有關方面要把工作重點放在抓品牌產(chǎn)品和市場培育上來。他說，海南苦丁茶在全國具有相當知名度，比廣東、云南的苦丁茶高幾個檔次，但海南全省苦丁茶面積不到6000畝；文昌雞、加積鴨等地方名牌產(chǎn)品，也同樣沒有形成規(guī)模經(jīng)濟。應把海南特色產(chǎn)業(yè)做大。

    符國王宣說，如果不積極應對挑戰(zhàn)，錯過機遇，很可能造成海南農(nóng)業(yè)萎縮。當前，我省大部分市縣領導層和廣大群眾對此沒有危機意識，這很危險。

    省發(fā)改廳沈為方處長認為，特色產(chǎn)業(yè)的選擇培育，應緊緊圍繞海南“健康島”、“生態(tài)省”、“無疫區(qū)”等巨大知名品牌做文章，形成生產(chǎn)的規(guī)?；?、生態(tài)化、現(xiàn)代化、標準化。

    劉國明建議，培育特色產(chǎn)品還要緊緊依靠海南寶貴的生物資源，在保護好海南生物資源前提下，開發(fā)特色產(chǎn)品，并作為主導產(chǎn)品來培植，形成區(qū)域特色，進而達到經(jīng)濟優(yōu)勢的目的。

    高度重視科技作用

    省政府副秘書長周公卒說，如果不加大農(nóng)業(yè)科研投入，不能保持新、特、奇、優(yōu)品種的不斷開發(fā)、推廣，海南農(nóng)業(yè)競爭力將受影響，甚至會出現(xiàn)萎縮。

    他說，臺灣的氣候資源未必比海南有優(yōu)勢，但是臺灣的水果在世界上占有一席之地。臺灣的重要經(jīng)驗就是引進先進的品種和改良技術。不斷開發(fā)新、特、奇品種，有效保證了臺灣農(nóng)業(yè)的競爭力。

    符國王宣回憶，海南農(nóng)業(yè)在上世紀90年代有大的發(fā)展，主要得益于一批優(yōu)良品種普及、農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展的推動。要保持海南農(nóng)業(yè)的競爭力，就要不斷提高農(nóng)產(chǎn)品品質，而這有賴于農(nóng)業(yè)科技持續(xù)領先。

    劉國明說，不斷培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品，提高質量，是保持海南農(nóng)業(yè)競爭力的核心?，F(xiàn)在水果外形出現(xiàn)向“迷你型”發(fā)展趨勢。他曾經(jīng)在泰國看到一種“手指蕉”，香蕉的外形就如女人的手指般纖細，但是口感一般。如果能夠引進來，和海南的“皇帝蕉”或“米蕉”等嫁接，改變其性狀，做到口感與外觀一樣奇特，可成為香蕉中的精品。

    還有專家提出，要健全、完善農(nóng)業(yè)科技服務體系，增加科技投入，走產(chǎn)、學、研相結合，形成一個良性農(nóng)業(yè)科技循環(huán)體系，既能不斷推出新產(chǎn)品，又能迅速推廣，提高我省熱帶農(nóng)業(yè)的科技含量，增強市場競爭力。

  摘自：海南日報

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