2022年第5期
（農墾帶頭擴種大豆油料行動專刊 第2期）
編者按∶為提高我國大豆單產水平，高標準高質量完成大豆擴種任務，今年我部將在全國范圍內組織開展全國大豆高產競賽。農墾具有種植大豆傳統(tǒng)優(yōu)勢，單產水平高于全國平均水平，今年農墾還承擔了帶頭擴種大豆任務，參加全國大豆高產競賽活動，必將進一步發(fā)揮農墾在現代農業(yè)建設中的示范引領作用?，F將《2022年全國大豆高產競賽實施方案》摘要刊發(fā)，望各級農墾管理部門積極組織各類主體參與全國大豆高產競賽活動，并因地制宜在墾區(qū)組織開展高產創(chuàng)建活動，努力打造一批農墾大豆高產典型和模式。
2022年，農業(yè)農村部組織開展大豆油料擴種行動，攻堅克難擴面積，千方百計提單產，提高產能增供給。為充分挖掘我國大豆單產潛力，高標準高質量完成大豆擴種任務，經研究決定在全國開展大豆高產競賽，力爭涌現出一批大豆高產典型，輻射帶動全國大面積均衡增產，確保國家大豆和油料產能提升工程開好局、起好步。
一、實施背景
2022年，在全國范圍內組織開展大豆高產競賽，集中打造一批大豆高產百畝方、千畝片，集成推廣一批大豆新品種、新技術、新模式，力爭涌現出一批大豆種植能手和高產典型，將專家產量轉化為農戶產量，把典型產量轉化為大田產量，輻射帶動大面積均衡增產，形成爭高產、創(chuàng)紀錄、當典型的良好氛圍，為實施國家大豆和油料產能提升工程夯實基礎。
二、產量目標
以創(chuàng)高產為核心目標，以百畝方為基本單元（平原地區(qū)大豆連片不少于100畝，丘陵山區(qū)大豆連片不少于20畝，下同），集中打造一批大豆高產典型。
（一）凈作春大豆。東北和西北地區(qū)畝產不低于230公斤，水肥一體化種植模式畝產不低于350公斤。
（二）凈作夏大豆。黃淮海地區(qū)畝產不低于270公斤，長江中下游和西南地區(qū)畝產不低于250公斤。
（三）帶狀復合種植大豆。帶狀間作大豆畝產不低于120公斤、帶狀套作大豆畝產不低于140公斤，玉米畝產不低于當地當季平均水平。
三、實施范圍
（一）實施區(qū)域。突出大縣、大方，在北方大豆種植面積5萬畝以上、南方3萬畝以上的大豆生產縣，建立一批百畝集中連片示范方，在示范方內開展小面積高產攻關（單一田塊不少于3畝）。
（二）參與主體。按照“具有區(qū)域代表性，基礎條件好，輻射帶動能力強”的原則，鼓勵種植大戶、家庭農場、農民合作社、農業(yè)企業(yè)、科研院所、農業(yè)院校、基層農技人員、鄉(xiāng)賢人士等各類主體自主自愿參與。
四、實施步驟
按照主體申請、縣級自測、省級復測、部級抽測的要求，分步驟有序實施。
（一）主體申請。各省統(tǒng)一組織發(fā)動，引導各類主體積極參與，由主體在大豆成熟1個月前向本縣農業(yè)農村主管部門提出申請，并提供示范方的地點、面積、品種、田間管理、預期產量等情況。
（二）縣級自測。根據主體的申請，參照大豆測產方法（附件），由縣級農業(yè)農村部門組織專家開展理論測產，每種類型選擇1——2個有望獲得大豆最高產量的田塊，于大豆成熟20天前向省級農業(yè)農村主管部門提出測產申請。
（三）省級復測。省級農業(yè)農村部門組織專家，對各縣申報的材料統(tǒng)一審核，并組織開展理論測產和評價篩選，每種類型選擇2 個有望獲得大豆最高產量的田塊，于大豆成熟10天前向農業(yè)農村部提出實收計產申請。
（四）部級抽測。根據各省份上報結果，由全國農業(yè)技術推廣服務中心牽頭，在大豆成熟期組織專家進行機械實收計產，確保產量結果真實可靠，并及時公布各生態(tài)區(qū)、各類型的大豆高產競賽結果。
五、組織方式
（一）專家組成。省級復測時，專家組不少于5人，應由不少于3名具有副高以上職稱且從事大豆等作物科研、教學、推廣和統(tǒng)計部門的專家組成。實行組長負責制，組長由外地專家擔任，外省專家不少于2人。實行回避制，所用品種育種者、與申報主體有利益關聯的專家不能參加專家組。大豆玉米帶狀復合種植測產專家組應由不少于2名從事玉米科研、教學和推廣部門的專家組成。
（二）測產步驟。對實收測產的地塊，專家組清倉檢查收獲機械、校準稱量工具后，對目標地塊機械實收。在準確丈量實收面積，測定水分含量、雜質率等基礎上，折合13%的標準水分含量計算大豆產量（帶狀復合種植玉米按14%標準水分折算）。
（三）結果認定。專家組根據實收產量，結合田間大豆播種前、成熟期、整體長勢、品種、關鍵技術、田間管理情況、改進建議等出具驗收報告，并及時向委托開展測產的部門提交。各地不得擅自發(fā)布高產競賽結果，最終結果由農業(yè)農村部統(tǒng)一對外發(fā)布。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各省農業(yè)農村主管部門牽頭，組織種業(yè)公司、農資企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等方面積極參與，成立由農技推廣、科研教學、統(tǒng)計部門等單位人員組成的高產競賽評審專家組，加強統(tǒng)籌協(xié)調，推進工作落實。
（二）加強指導服務。各省要做好大豆高產競賽技術服務，指導種植大戶、新型經營主體選擇良種、配套技術，做好田間管理、防災減災和病蟲防控。對各地涌現出來的高產典型，要總結一批可復制、可推廣的技術模式，并推介一批大豆高產品種。
（三）加強監(jiān)督考核。各省要對競賽實行嚴格的準入制度、過程管理和結果認定，全過程建檔立案，收集整理照片、視頻等影像資料。要嚴格標準規(guī)范，落實監(jiān)督責任，確保競賽結果真實可靠。要加強參賽主體認定，確保田塊歸屬明確、主體身份明確，避免發(fā)生不必要的糾紛。
（四）強化宣傳引導。各地要通過各類媒體，加強對大豆高產競賽活動，以及涌現出來的典型案例、高產品種、技術模式集中宣傳報道，擴大影響。農業(yè)農村部將對不同生態(tài)區(qū)域、不同類型單產排名靠前的一批主體進行通報表揚，并通過適當方式給予獎勵。
附件：大豆高產競賽測產方法
責任編輯：經濟研究處
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