竹溪綜合農(nóng)場是湖北農(nóng)墾系統(tǒng)最邊遠(yuǎn)的山區(qū)欠發(fā)達(dá)農(nóng)場。近年來，農(nóng)場把握新時代農(nóng)墾改革發(fā)展主方向，以規(guī)劃為引領(lǐng)，以茶旅、林旅、農(nóng)旅融合發(fā)展為紐帶，堅持國有國營、發(fā)展國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生保障，富美鄉(xiāng)村建設(shè)取得了良好成效，寫了農(nóng)場鄉(xiāng)村振興新篇章。
一、加強規(guī)劃引領(lǐng)，精準(zhǔn)定位謀長遠(yuǎn)
農(nóng)場黨委依據(jù)國家和湖北省關(guān)于農(nóng)墾改革發(fā)展政策要求，結(jié)合縣域發(fā)展戰(zhàn)略，立足實際、著眼長遠(yuǎn)，認(rèn)真謀劃發(fā)展藍(lán)圖。一是聘請專業(yè)機構(gòu)編制了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和營盤山景區(qū)規(guī)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)、民生和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是因地制宜確定各分場發(fā)展定位，三合分場以種植養(yǎng)殖和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為方向，伍家坡分場以多種經(jīng)營和富美農(nóng)莊建設(shè)為目標(biāo)，云霧溪分場以中藥材種植和林下經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，楊家扒分場以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)旅融合為特色，形成了“一場一品”發(fā)展布局。三是歷屆黨委一張藍(lán)圖繪到底，不動搖、不折騰，一任接著一任干、接續(xù)奮斗。
二、堅守國有國營，守正創(chuàng)新強根本
為了減少和防止國有資產(chǎn)閑置、低效甚至流失，農(nóng)場曾探索分戶承包、租賃經(jīng)營等模式，但效果都不佳。經(jīng)過反復(fù)研判，在堅守國有國營基礎(chǔ)上，農(nóng)場逐步走出一條統(tǒng)一生產(chǎn)管理、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格績效考核的企業(yè)經(jīng)營之路，堅持經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益并舉，著力推進(jìn)國有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、融合化發(fā)展。
在部、省及市縣黨委政府的大力支持和全力幫扶下，墾區(qū)危房改造、低丘崗地改造、道路硬化等一批項目陸續(xù)下達(dá)，落實了近3000萬元支持資金，夯實了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。積極爭取將農(nóng)場納入竹溪縣“脫貧攻堅”戰(zhàn)區(qū)之一，從“一有兩不愁三保障”到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持等十個方面，均享受到脫貧攻堅幫扶政策，全場的鄉(xiāng)村環(huán)境面貌、生產(chǎn)生活條件都發(fā)生了翻天覆地的變化。實踐證明，場興民富村美，得益于農(nóng)場資產(chǎn)的國有國營:一是有利于優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)項目建設(shè)，有效避免了土地流轉(zhuǎn)和征地拆遷的矛盾與問題;二是有利于農(nóng)場黨委及時決策，在搶抓機遇謀發(fā)展上更加快捷果決;三是有利于國有資產(chǎn)保值增值，全場近20億元資產(chǎn)在嚴(yán)格管理和統(tǒng)一經(jīng)營下逐年增值，極大地提升了農(nóng)場的發(fā)展質(zhì)量和居民的幸福指數(shù)。2021年，農(nóng)場居民人均可支配收入18501元，已高出全省農(nóng)村居民可支配收入水平，農(nóng)場經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)步入快速發(fā)展的新格局。
三、聚力龍頭帶動，海棠小鎮(zhèn)展新姿
農(nóng)場黨委認(rèn)真踐行“兩山”理論和綠色發(fā)展定位，以楊家扒分場為示范場區(qū)，著力打造茶旅、林旅、農(nóng)旅融合發(fā)展基地，久久為功打造出“看一派青山，品習(xí)武劍茶，賞營盤美景，宿溪泉農(nóng)家”的優(yōu)美、時尚、和諧幸福家園，一場帶全場的龍頭作用也得以充分發(fā)揮。
(一)把茶園建成花園，做實茶旅融合底盤。一是持續(xù)加強茶葉基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依托與十堰市農(nóng)科院合作建設(shè)的專家工作站，完善茶葉產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范，分區(qū)塊種植海棠、桂花、櫻花、銀杏等景觀苗木，綜合提升基地品質(zhì)和林相品位，茶香景美，四季如畫;二是持續(xù)提升有機茶葉品牌。嚴(yán)格執(zhí)行有機種植、加工、檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，“習(xí)武”牌綠茶連續(xù)三年通過了國家有機產(chǎn)品認(rèn)證和國家可追溯產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，2021年加入全國農(nóng)墾茶葉品牌聯(lián)盟，入選中國農(nóng)墾品牌目錄。今年5月，“習(xí)武茶·高山有機茶”入駐湖北衛(wèi)視天氣預(yù)報欄目，習(xí)武牌系列高端綠茶、紅茶名聲遠(yuǎn)揚，供不應(yīng)求。三是嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口。通過走出去培訓(xùn)學(xué)和請進(jìn)來現(xiàn)場教的辦法，不斷提升茶葉加工技術(shù)團(tuán)隊的研發(fā)和制茶水平，高山云霧出好茶的原生品質(zhì)以及深研精制的質(zhì)量提升，使得習(xí)武茶小眾而高端的品牌形象穩(wěn)步提升。2022年共產(chǎn)綠茶1萬斤、紅茶2000斤，產(chǎn)值510萬元，利潤48萬元。
(二)把場區(qū)建成景區(qū)，做優(yōu)林旅融合亮點。積極融入旅游活縣戰(zhàn)略，搶抓全域旅游機遇，充分挖掘營盤山旅游資源，把場區(qū)奇山秀水美景融入竹溪縣百里景廊一線串珠規(guī)劃，著力構(gòu)建“基地+景區(qū)+產(chǎn)業(yè)”林旅融合新模式。2016年建成營盤山AAA景區(qū)，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能完備、生態(tài)美景如詩如畫，封神文化底蘊深厚，純凈空氣沁人心脾，已成為人們避暑休閑康養(yǎng)的理想勝地。2021年，旅游綜合收入超過300萬元。
(三)把景區(qū)建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)，做大農(nóng)旅融合效益。充分放大優(yōu)質(zhì)資源效應(yīng)，把場區(qū)、景區(qū)打造成生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一是對場區(qū)內(nèi)的耕地進(jìn)行景點式規(guī)劃，建設(shè)景觀桃園、野生獼猴桃園、茶園共500余畝，吸引眾多游客品茶采桃流連忘返。二是依托采茶、制茶和品茶工藝流程，開發(fā)一站式茶文化體驗項目，使游客身臨其境全程參與茶葉的生產(chǎn)、品鑒，在現(xiàn)場互動中弘揚習(xí)武茶文化，推動觀光游向體驗游轉(zhuǎn)變。三是依托營盤山頂萬畝野生海棠獨特資源，建設(shè)從2370米海拔的山頂?shù)?100米海拔的山腳數(shù)條海棠景觀帶，把場區(qū)內(nèi)田園房舍、道路廣場、生態(tài)林木等資源建成一步一景的景觀小品，海棠小鎮(zhèn)已成為場區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合體的靚麗名片。今年3月成功舉辦“登神奇營盤山，賞萬畝海棠秀”四季風(fēng)光攝影與征文活動，海棠小鎮(zhèn)聞名遐邇，游客紛至沓來。四是依托場區(qū)高寒氣候特點和優(yōu)良的水土，積極引進(jìn)建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)風(fēng)霜臘肉和臘肉干等特色即食休閑系列食品，合作建設(shè)大鯢種苗繁育基地一個，成功引入冷水魚(虹鱒)養(yǎng)殖項目吸納農(nóng)場人員就近務(wù)工創(chuàng)收，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益的互惠多贏。
本文節(jié)選自《農(nóng)墾情況》2022年第26期
責(zé)任編輯：經(jīng)濟(jì)研究處
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