新中國波瀾壯闊的改革開放發(fā)軔于農(nóng)村。農(nóng)墾改革發(fā)展成就是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生翻天覆地巨大變化的縮影。
農(nóng)墾是國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的骨干和代表，是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，是推進中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。1978年，當(dāng)安徽省鳳陽縣小崗村18戶農(nóng)民在“土地承包責(zé)任書”上按下鮮紅手印，簽下“投名狀”，打響中國農(nóng)村改革的“第一槍”，中國農(nóng)墾便乘著改革開放的東風(fēng)，自覺承擔(dān)起實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大歷史使命，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，勇于探索，大膽實踐，積極推進體制機制改革，不斷提高對外開放水平，逐步探索出了一條現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
艱難困苦，玉汝于成。40年來，全國農(nóng)墾堅持解放思想、實事求是，順應(yīng)歷史潮流、搶抓時代機遇，求真務(wù)實地試、積極主動地改，不斷推動農(nóng)墾事業(yè)邁上新臺階。從農(nóng)業(yè)領(lǐng)域率先實行農(nóng)工商綜合經(jīng)營、國有企業(yè)財務(wù)包干、打破職工等級工資制、興辦職工家庭農(nóng)場、全面實行“四到戶”“兩自理”、逐漸分離企業(yè)辦社會職能和推進產(chǎn)業(yè)化集團化股份化改革到深入推進墾區(qū)集團化農(nóng)場企業(yè)化改革、全面推進國有農(nóng)場辦社會職能屬地化管理、努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的航母，從大力引進國外資金和先進技術(shù)設(shè)備、開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化試點、興辦中外合資企業(yè)、大規(guī)模利用國際金融機構(gòu)貸款建設(shè)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、完成國家援外任務(wù)、實施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略到積極響應(yīng)“一帶一路”倡議、建設(shè)海外產(chǎn)業(yè)基地、實施海外并購、開展多元化合作、爭做農(nóng)業(yè)對外合作先行者和排頭兵，從以生產(chǎn)經(jīng)營機制改革起步到全面深化農(nóng)墾經(jīng)濟、社會、管理體制和經(jīng)營機制改革，涵蓋農(nóng)墾經(jīng)濟、社會、民生等方面一系列改革開放重大舉措順利實施，使改革開放成為農(nóng)墾經(jīng)濟社會保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的“雙驅(qū)動力”。
如今，在廣袤的中國大地，一批現(xiàn)代化的國有農(nóng)場和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地?zé)òl(fā)出新時代農(nóng)墾發(fā)展的澎湃活力，農(nóng)墾業(yè)已形成了組織化程度高、規(guī)模化特征突出、產(chǎn)業(yè)體系健全的獨特優(yōu)勢，成為國家在關(guān)鍵時刻抓得住、用得上的重要力量，成為名副其實的“農(nóng)業(yè)國家隊”。
四十年春風(fēng)化雨。改革開放40年來，農(nóng)墾人用開拓的筆調(diào)、擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?、奮斗的足跡，不斷發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、探索農(nóng)業(yè)科學(xué)、推廣農(nóng)業(yè)先進技術(shù)，積極推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)綠色發(fā)展、和諧發(fā)展讓職工群眾盡享改革發(fā)展紅利，農(nóng)墾改革開放取得了令人矚目的重大成就，譜寫了一幅壯闊的發(fā)展新篇章。
這是奮力拼搏、創(chuàng)造財富的篇章。40年來，農(nóng)墾經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展，生產(chǎn)總值由1978年的75.4億元增加到2018年的8157.20億元，年均增長超過10%；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐不斷加快，糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)墾以約占全國4.8%的耕地，提供全國約5.6%的糧食、46.7%的棉花、2.3%的油料和12.7%的牛奶；
這是勇于探索、不斷開放的篇章。40年來，農(nóng)墾農(nóng)業(yè)對外合作先行者和排頭兵的地位不斷凸顯，成功實現(xiàn)了從以引進來為主，向擴大產(chǎn)品出口、開展境外直接投資、實施“走出去”戰(zhàn)略和共建“一帶一路”的重大轉(zhuǎn)變。農(nóng)墾產(chǎn)品出口規(guī)模迅速擴大，出口渠道趨向多元化，2018年出口金額達到699.21億元，比1978年增長了248倍；
這是改善民生、增進福祉的篇章。職工收入保持較快增長，2018年農(nóng)墾人均純收入為18946元，比1978年增長了82倍；墾區(qū)社會事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，社會保障水平不斷提高，職工生產(chǎn)生活條件和環(huán)境極大改善。
翻開農(nóng)墾改革開放的厚重歷史，每一頁都浸透著砥礪前行的堅定、敢闖敢試的果斷、不懈探索的執(zhí)著、永不言棄的信念。改革不停步，開放不止步。40年改革開放打下的堅實基礎(chǔ)和積累的成功經(jīng)驗，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對農(nóng)墾改革發(fā)展作出了一系列重大決策部署，為全國農(nóng)墾進一步深化改革、擴大開放提供了根本遵循和行動指南。在這個繼往開來、奮勇前進的新時代，全國農(nóng)墾要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實新發(fā)展理念，持續(xù)不斷深化體制機制改革，擴大開放合作，努力形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母，全力發(fā)揮在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和推進鄉(xiāng)村振興中的國有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟骨干作用，為保障國家糧食安全、建設(shè)中國特色新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)對外合作、維護邊疆穩(wěn)定作出新的更大貢獻。
責(zé)任編輯：經(jīng)濟研究處
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